近年來,昌邑區(qū)創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,堅持服務(wù)保障群眾、暢通訴求表達(dá)、排查化解矛盾“三條主線”協(xié)同發(fā)力,探索構(gòu)建綜治中心“12345”工作運(yùn)行體系,實現(xiàn)糾紛化解從“單打獨斗”向“協(xié)同作戰(zhàn)”、從“解決得了”向“解決得好”轉(zhuǎn)變。
多中心相融為一,推動區(qū)域治理一體化
日常生活中,難免會遇到各種各樣的矛盾糾紛。有了煩心事,上哪里解決才能不需要東奔西跑?只需進(jìn)一扇門,即可辦理信訪、糾紛調(diào)解、法律咨詢等事項,這是如今昌邑區(qū)綜治中心給來訪辦事群眾的最直觀體驗。
為構(gòu)建“一中心統(tǒng)籌、多中心合一”的定分止?fàn)幋缶C治格局,昌邑區(qū)按照場所融合、功能融合、效果融合的原則,對區(qū)域內(nèi)的各類中心進(jìn)行整合,各相關(guān)部門采取整駐、常駐、隨叫隨駐等方式入駐區(qū)綜治中心,實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“多調(diào)”聯(lián)動,著力打造功能集成、高效有序的“矛盾糾紛終點站”。
打通兩個通道 推動服務(wù)群眾便捷化
昌邑區(qū)綜治中心提檔升級后,集矛盾糾紛調(diào)處、信訪接待、訴訟服務(wù)等功能為一體,消除了多元解紛壁壘,打通了線下服務(wù)群眾的通道。在線上,借助覆蓋全域的三級綜治網(wǎng)絡(luò),利用遠(yuǎn)程視頻開展遠(yuǎn)程調(diào)解,打造矛盾糾紛化解的“快車道”,讓群眾“走訪”變“網(wǎng)訪”。
另外,綜治中心通過城鄉(xiāng)基層治理數(shù)字化指揮平臺,對矛盾糾紛類型等信息進(jìn)行實時監(jiān)測,通過分析研判,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,極大提升了城鄉(xiāng)基層治理的主動性、針對性和有效性。
搭建三級聯(lián)動組織架構(gòu),推動平安網(wǎng)格全域化
綜治中心是平安建設(shè)的重要平臺,是社會治理的“大腦中樞”。為構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的綜治網(wǎng)絡(luò),昌邑區(qū)建立“區(qū)級指揮、部門發(fā)力、網(wǎng)格響應(yīng)”的三級聯(lián)動組織架構(gòu),打造“全鏈條”解紛體系,讓“大腦中樞”運(yùn)行更加流暢。
為抓好矛盾糾紛的源頭預(yù)防化解,該區(qū)持續(xù)推動鄉(xiāng)、村兩級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)行業(yè)力量下沉網(wǎng)格服務(wù)基層。區(qū)綜治中心還創(chuàng)新建立“政法+網(wǎng)格”工作模式,選配法官、檢察官、民警、律師和法律服務(wù)者進(jìn)網(wǎng)格,以法治思維和方式推動多元化解工作依法、規(guī)范、有序開展。
緊盯四個關(guān)鍵節(jié)點,推動多元解紛高效化
為推動矛盾糾紛高效化解,昌邑區(qū)綜治中心緊盯科學(xué)分類、精準(zhǔn)分流、訪調(diào)銜接、遞進(jìn)解紛四個關(guān)鍵節(jié)點,讓多元解紛更順暢。
他們將群眾訴求,按照法律咨詢、糾紛調(diào)解、訴前調(diào)解、信訪等
完善五步接訪機(jī)制,推動訴求辦理規(guī)范化
為推動群眾訴求辦理的規(guī)范化,昌邑區(qū)綜治中心實施“接-轉(zhuǎn)-辦-督-評”五步工作法,對群眾訴求實施閉環(huán)式辦理。
群眾來訪后,工作人員快速接單,緊接著精準(zhǔn)分流,派單給相關(guān)功能室。功能室即接即辦、即辦即回。對長期未化解、未反饋的訴求,由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保督辦。訴求解決后,引導(dǎo)群眾對中心工作進(jìn)行評價。
一體化運(yùn)行,一站式服務(wù),一攬子解紛,提檔升級后的昌邑區(qū)綜治中心,讓群眾的獲得感、幸福感和安全感更加可解可感可及。該中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,他們將進(jìn)一步堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,不斷提升解紛能力和工作質(zhì)效,讓綜治中心成為化解矛盾糾紛的前沿和服務(wù)民生的主陣地。
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