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東豐縣綜治中心：以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、實(shí)體化建設(shè)賦能基層社會(huì)治理現(xiàn)代化

文章來(lái)源：時(shí)間：2025年04月08日

近年來(lái)，東豐縣始終堅(jiān)持以黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要指示精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、實(shí)體化運(yùn)行要求，建成了集矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、重點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)治、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)人員聯(lián)管、法律服務(wù)聯(lián)動(dòng)、基層平安聯(lián)創(chuàng)等功能于一體的縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心，在實(shí)際工作中取得了良好的社會(huì)效果，贏得了社會(huì)各界的一致好評(píng)。

以標(biāo)準(zhǔn)化打造為抓手，筑牢基層治理“主陣地”

東豐縣綜治中心是黨委、政府了解民情的窗口、辦理民事的載體、解決民憂(yōu)的途徑、凝聚民心的紐帶、造福民眾的平臺(tái)?？h級(jí)綜治中心建筑面積1248平方米，總投資920萬(wàn)元，突出訪源治理、訴源治理、人民調(diào)解“一站式”為民服務(wù)，解決百姓訴求，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理服務(wù)“只進(jìn)一扇門(mén)，最多跑一地”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū))綜治中心標(biāo)牌、功能室標(biāo)示牌全部統(tǒng)一規(guī)范懸掛，配備了必要的辦公設(shè)備，服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和工作職責(zé)全部公開(kāi)上墻，全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道，229個(gè)行政村、10個(gè)社區(qū)全部標(biāo)準(zhǔn)化建成綜治中心，達(dá)到了全縣全覆蓋。堅(jiān)持重心下移、力量下沉、觸角下延、保障下傾，充實(shí)基層工作力量，發(fā)揮綜治中心功能，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的人民調(diào)解員、綜治協(xié)管員、治保主任、村級(jí)輔警、村民小組長(zhǎng)等人員全部納入網(wǎng)格化管理，形成工作合力。

以規(guī)范化建設(shè)為核心，構(gòu)建協(xié)同共治“新機(jī)制”

東豐縣綜治中心依托社會(huì)治理綜合信息平臺(tái)，構(gòu)建“數(shù)據(jù)集成、統(tǒng)一指揮、及時(shí)響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、有效處置”的社會(huì)治理服務(wù)工作脈絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣人、地、事、物、組織等“五大要素”的一網(wǎng)匯集，強(qiáng)化網(wǎng)上登記、網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上承接、網(wǎng)上反饋等各個(gè)銜接環(huán)節(jié)，落實(shí)“線(xiàn)上吹哨、線(xiàn)下報(bào)到”“基層吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作舉措。平臺(tái)縱向貫通14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道，以及全縣1819名網(wǎng)格員，橫向互聯(lián)縣級(jí)31個(gè)職能部門(mén)，體現(xiàn)了社會(huì)治理服務(wù)智慧化信息化管理，網(wǎng)格事件反饋上報(bào)機(jī)制暢通順達(dá)，跨層級(jí)、跨部門(mén)處置高效運(yùn)轉(zhuǎn)，轄區(qū)內(nèi)社會(huì)情緒、社會(huì)心態(tài)、社會(huì)治安及穩(wěn)定形勢(shì)的整體研判能力不斷強(qiáng)化。縣級(jí)綜治中心以“268+N”方式設(shè)置功能分區(qū)?！?”即導(dǎo)引服務(wù)臺(tái)和社區(qū)警務(wù)臺(tái)，“6”即訴訟服務(wù)窗口、政法綜合窗口、人民調(diào)解窗口、信訪綜合窗口、法律咨詢(xún)窗口、綜合服務(wù)窗口，“8”即信訪接談室、信訪調(diào)解室、法律服務(wù)室、行政司法調(diào)解室、人民調(diào)解室、指揮研判中心、審判（仲裁）庭、法官檢察官聯(lián)絡(luò)室?！癗”是指結(jié)合東豐縣實(shí)際設(shè)立了3個(gè)特色功能室，分別是由已退休的兩位司法所所長(zhǎng)張成福、馬金波成立的“老張調(diào)解室”和“老馬調(diào)解室”，以及縣第三中學(xué)教師鄂麗敏成立的心理咨詢(xún)室。

以實(shí)體化運(yùn)行為突破，激活社會(huì)治理“新動(dòng)能”

東豐縣綜治中心建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，政法各部門(mén)牽頭主抓，相關(guān)職能部門(mén)配合聯(lián)動(dòng)”的組織體系，由縣級(jí)綜治中心統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)綜治中心開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)和實(shí)體化運(yùn)行，有效提升全縣綜治中心運(yùn)行體系韌性。同時(shí)，縣級(jí)綜治中心統(tǒng)籌縣直相關(guān)部門(mén)，健全聯(lián)動(dòng)解紛機(jī)制，形成“橫向共治”，全面打造“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”基層治理模式，實(shí)現(xiàn)群眾來(lái)訪、咨詢(xún)等訴求事項(xiàng)“一站式聯(lián)合接待、一攬子調(diào)處化解、一條龍服務(wù)群眾”，推動(dòng)社會(huì)治理從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)預(yù)防”升級(jí)。

東豐縣綜治中心通過(guò)以標(biāo)準(zhǔn)化打造為抓手、以規(guī)范化建設(shè)為核心、以實(shí)體化運(yùn)行為突破，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，以各級(jí)綜治中心為樞紐，深化群眾訴求多元解決機(jī)制，走出了一條具有東豐特色的基層社會(huì)治理之路。下一步，東豐縣將持續(xù)深化綜治中心功能建設(shè)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化，為建設(shè)平安東豐、法治東豐注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

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