親和力公信力進(jìn)一步提升
——黨的十八大以來(lái)政法工作新氣象
“北京6個(gè)勞教所均已摘牌。”新年第一個(gè)工作日，這則不算新聞的新聞依然為媒體所追逐，其背后飽含的是人們對(duì)我國(guó)司法體制改革的極大關(guān)注與期許。
黨的十八大以來(lái)，按照習(xí)近平總書記對(duì)新形勢(shì)下政法工作的一系列重要指示，全國(guó)政法機(jī)關(guān)全力推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施勞教制度、司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、戶籍制度等老百姓熱切期盼的改革，政法工作的親和力公信力進(jìn)一步提升。
“登高望遠(yuǎn)”，建設(shè)平安中國(guó)
實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，平安夢(mèng)是重要保障。黨中央對(duì)政法工作提出新要求：“把平安中國(guó)建設(shè)置于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局中來(lái)謀劃，緊緊圍繞‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，把人民群眾對(duì)平安中國(guó)建設(shè)的要求作為努力方向……”
在高起點(diǎn)上全面推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略大幕由此徐徐拉開。
食品安全、環(huán)境污染，無(wú)疑既是當(dāng)下老百姓反映強(qiáng)烈的，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)影響民生福祉的重大問題。黨的十八大以來(lái)，各級(jí)政法機(jī)關(guān)把打擊危害食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境犯罪作為深化平安建設(shè)的抓手，完善了相關(guān)法律法規(guī)，開展一系列專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。統(tǒng)計(jì)顯示，2013年1至10月，全國(guó)法院受理危害食品安全犯罪案件1159件，1403人服刑；公安機(jī)關(guān)查處的涉嫌環(huán)境污染犯罪案件近300起，是此前10年立案的總量。
打防結(jié)合，堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，成為政法綜治戰(zhàn)線創(chuàng)建平安中國(guó)新格局的新思路。如何做好新形勢(shì)下的群眾工作，如何化解基層矛盾，成為各級(jí)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的必修課。
惡性犯罪案件多發(fā)高發(fā)勢(shì)頭得到遏制，社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感和滿意度進(jìn)一步提升，一個(gè)建設(shè)領(lǐng)域更廣、人民群眾更滿意、實(shí)效性更強(qiáng)的平安中國(guó)正在越來(lái)越明顯地為人們所感受。
“刮骨療毒”，整治司法頑疾
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，是政法工作的生命線。預(yù)防和減少執(zhí)法不公、司法腐敗等問題的發(fā)生，各級(jí)政法機(jī)關(guān)狠下決心、頻出實(shí)招。
2013年3月，坐了10年冤獄的張高平、張輝被浙江省高級(jí)人民法院宣判無(wú)罪；5月，二人獲得220余萬(wàn)元的國(guó)家賠償。這正是全國(guó)政法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變觀念、堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線的縮影。
避免悲劇重演，致力兌現(xiàn)“絕不冤枉一個(gè)好人”的承諾，2013年7月，中央政法委出臺(tái)首個(gè)關(guān)于切實(shí)防止冤假錯(cuò)案的指導(dǎo)意見，就嚴(yán)格遵守法律程序，加強(qiáng)防止和糾正錯(cuò)案機(jī)制建設(shè)作出明確規(guī)定，并要求法官、檢察官、人民警察在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。
執(zhí)行難，黨政機(jī)關(guān)拖欠款項(xiàng)執(zhí)行更難。對(duì)此，中央政法委主導(dǎo)開展黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行人民法院生效判決積案等清理整治工作，集中化解了一批歷史積案。目前中央政法委著手構(gòu)建破解執(zhí)行難的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的司法突出問題，各級(jí)政法機(jī)關(guān)還嚴(yán)格規(guī)范了減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，依法治理久押不決案件。
努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義，成為各級(jí)政法機(jī)關(guān)的共識(shí)和行動(dòng)。一年多來(lái)，眾多社會(huì)關(guān)注度高的案件庭審微博直播，生效裁判文書全部上網(wǎng)，積極推進(jìn)檢務(wù)公開，全面公開執(zhí)法信息、開展開門評(píng)警活動(dòng)，獄務(wù)公開制度化……司法公開、陽(yáng)光監(jiān)督，公平正義正在以看得見的方式呈現(xiàn)。
“鐵規(guī)禁令”，打造過硬隊(duì)伍
1月3日，公安部發(fā)出通報(bào)：內(nèi)蒙古烏海市烏達(dá)消防二中隊(duì)打新兵事件，已得到依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，8名打人者被依法刑拘，16名責(zé)任人被依紀(jì)追責(zé)。
這是政法系統(tǒng)的反腐治貪、正風(fēng)肅紀(jì)的一個(gè)典型案例。
2013年8月，上海法官嫖娼事件曝出后，社會(huì)嘩然，上海市高級(jí)人民法院立即展開調(diào)查并對(duì)涉案人員嚴(yán)肅處理，最高人民法院要求各級(jí)人民法院整頓作風(fēng)，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決清除隊(duì)伍中的腐敗分子和害群之馬。
對(duì)于擁有300多萬(wàn)干警、經(jīng)常同社會(huì)陰暗面打交道、手中又握有很大執(zhí)法司法權(quán)的政法隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，“知法犯法”既嚴(yán)重?fù)p害政法隊(duì)伍形象，也嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣。
在思想上設(shè)置“警戒線”，措施上筑起“防火墻”，中央政法委態(tài)度鮮明：用鐵的紀(jì)律帶出過硬隊(duì)伍！公安民警“三條紀(jì)律”、法官“十個(gè)不準(zhǔn)”、檢察官“八條禁令”，劃定了政法干警必須遵守的紀(jì)律底線，架起了政法系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)的“高壓線”。
此外，全國(guó)律協(xié)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)以誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)的律師行風(fēng)建設(shè)的意見》，將成立律師行風(fēng)監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)律師行風(fēng)監(jiān)督。
從強(qiáng)力反腐治貪，到密集出臺(tái)“鐵規(guī)禁令”，政法系統(tǒng)的內(nèi)部整頓打出了一組標(biāo)本兼治的“組合拳”，政法機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和庸懶散奢、冷硬橫推、吃拿卡要等不良風(fēng)氣得到有效遏制。
（記者 黃慶暢）
主辦單位: 中共吉林省委政法委員會(huì) 吉ICP備10201797號(hào)-3
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