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全會(huì)聽取和討論謝忠?guī)r受市委常委會(huì)委托所作的報(bào)告，審議通過《關(guān)于深入踐行“兩山”理論 奮力開創(chuàng)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展全面振興新局面的決定》和《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨白山市第八次代表大會(huì)的決議》

　　8月17日，中國共產(chǎn)黨白山市第七屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議在市政務(wù)大廳召開。

　　市委常委會(huì)主持會(huì)議。市委書記謝忠?guī)r講話。市委常委馬堅(jiān)、王雪峰、張習(xí)慶、王彥東、查顯發(fā)、王玥、由志強(qiáng)、孟慶彬、梁春華出席會(huì)議。出席會(huì)議的市委委員43人，候補(bǔ)委員5人，市紀(jì)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

　　市人大常委會(huì)主任李宇忠、市政協(xié)主席李永杰出席會(huì)議。

　　全會(huì)深入貫徹落實(shí)省委十一屆九次全會(huì)精神，審議通過《關(guān)于深入踐行“兩山”理論 奮力開創(chuàng)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展全面振興新局面的決定》和《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨白山市第八次代表大會(huì)的決議》，對(duì)生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。馬堅(jiān)就《決定（討論稿）》《決議（討論稿）》向全會(huì)作說明。

全會(huì)認(rèn)為，年初以來，面對(duì)疫情防控和穩(wěn)定增長的雙重壓力挑戰(zhàn)，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升，改革開放創(chuàng)新邁出堅(jiān)實(shí)步伐，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，民主法治與精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，民生福祉不斷增進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明及黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

全會(huì)指出，省委十一屆九次全會(huì)審議通過了《關(guān)于以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng)全面建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省的決定》《關(guān)于全面構(gòu)建“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略布局的決定》，既是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神的重大舉措，也是厚植生態(tài)優(yōu)勢、增強(qiáng)核心競爭力的務(wù)實(shí)之需，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)、加快綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展全面振興提供了遵循、指明了方向。全市上下必須深學(xué)篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全方位、全地域、全過程推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全面建設(shè)踐行“兩山”理論試驗(yàn)區(qū)，打造美麗中國“白山樣板”。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要提高思想認(rèn)識(shí)，深刻把握生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)的重大意義。全面建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市，是堅(jiān)決扛起維護(hù)國家生態(tài)安全政治責(zé)任的現(xiàn)實(shí)需要，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，是提升白山區(qū)域競爭力的內(nèi)在要求，是滿足人民對(duì)美好生活向往的具體行動(dòng)。全市上下要堅(jiān)決扛起保護(hù)長白山這座天然寶庫的政治責(zé)任，走出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路，著力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展格局，最大限度地把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力，讓生態(tài)惠民、利民、富民成效更加顯著，使良好生態(tài)成為白山最大品牌、最靚底色。

　　要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全力打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道。加快構(gòu)建綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，讓綠水青山最大限度釋放生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。以資源利用為導(dǎo)向，著力構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)利用好硅藻土這一世界級(jí)資源。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，堅(jiān)持用綠色發(fā)展理念推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)旅游、康養(yǎng)、中醫(yī)藥、綠色食品產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“一山兩江”全域旅游格局，努力提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。以節(jié)能降耗為根本，加快編制碳達(dá)峰行動(dòng)方案，高質(zhì)量完成碳排放第三方核查復(fù)核等工作，探索碳匯市場交易，打造低碳示范試點(diǎn)城市。

　　要強(qiáng)化修復(fù)治理，不斷夯實(shí)“兩山”轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)。以系統(tǒng)思維考量、以整體觀念推進(jìn)，打造更高水平的生態(tài)保護(hù)體系。堅(jiān)持規(guī)劃先行，樹立大生態(tài)理念，繪制空間利用、保護(hù)開發(fā)“一張圖”，注重城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合，縣區(qū)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，推動(dòng)生態(tài)效能整體躍升。堅(jiān)持系統(tǒng)治理，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)綜合治理，打通山水林田湖之間的“關(guān)節(jié)”，綜合考慮、系統(tǒng)施策，著力提高生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力和穩(wěn)定性。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城市圍繞“森林都市、生態(tài)之城”發(fā)展定位，建設(shè)具有國際品質(zhì)、東北特色的宜居宜業(yè)宜游生態(tài)城市；大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，保持傳統(tǒng)風(fēng)貌、鄉(xiāng)愁文化，實(shí)現(xiàn)“綠不斷線、景不斷鏈、移村換景、村村見景”。

　　要科學(xué)精準(zhǔn)治污，有效鞏固“兩山”轉(zhuǎn)化成果。以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，重點(diǎn)解決好突出生態(tài)環(huán)境問題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。全面改善森林環(huán)境質(zhì)量，實(shí)施森林生態(tài)治理，推進(jìn)森林撫育和低產(chǎn)低效林改造，增強(qiáng)森林系統(tǒng)穩(wěn)定性。全面改善水環(huán)境質(zhì)量，落實(shí)河長制，持續(xù)開展“雷霆護(hù)水”行動(dòng)，重點(diǎn)整治河道垃圾、入河排污口和黑臭水體，建設(shè)美麗河湖。全面改善空氣質(zhì)量，完善大氣污染物總量控制制度，突出工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群和重點(diǎn)企業(yè)排污管控，嚴(yán)格控制氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物總量。全面改善土壤質(zhì)量，健全土壤環(huán)境監(jiān)測體系，做好土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)估工作，提高土壤污染防范效能。

　　要完善體制機(jī)制，為“兩山”轉(zhuǎn)化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，推進(jìn)生態(tài)文明制度更加成熟、更加定型。強(qiáng)化組織落實(shí)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，形成強(qiáng)大工作合力。強(qiáng)化制度落實(shí)，加快建立系統(tǒng)完整的制度體系，研究制定節(jié)能評(píng)估審查、生態(tài)補(bǔ)償、土壤環(huán)境保護(hù)等方面的政策法規(guī)，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化考核落實(shí)，建立目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度，進(jìn)一步提高生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作在領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的權(quán)重，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲、提拔使用的重要依據(jù)。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和視察吉林重要講話重要指示精神，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，厚植“綠水青山”、鑄就“金山銀山”，奮力開創(chuàng)生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)新篇章，為加快白山綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展全面振興而努力奮斗。