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通化市通化縣人民檢察院：“上門聽證+四點(diǎn)”化解涉農(nóng)權(quán)益糾紛工作法
文章來源：中國吉林網(wǎng)
時(shí)間：2024年03月18日
上門聽證是檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，打通信訪服務(wù)“最后一公里”，把司法溫度送到群眾家里，將矛盾化解在基層的重要手段。在妥善辦理涉農(nóng)權(quán)益案件中，通化市通化縣人民檢察院實(shí)施“上門聽證與找準(zhǔn)切入點(diǎn)、把好根本點(diǎn)、夯實(shí)落腳點(diǎn)、瞄準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)”相結(jié)合工作法，用實(shí)際行動(dòng)踐行司法為民的理念。
找準(zhǔn)切入點(diǎn)，打造訴求“多平臺”。在化解矛盾糾紛中始終堅(jiān)守人民立場，把前端化解、定紛止?fàn)庁灤z察履職全過程。一是傾聽與調(diào)查審查相結(jié)合，找準(zhǔn)問題核心。設(shè)立黨員接待信訪群眾模范崗，進(jìn)一步規(guī)范暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道；創(chuàng)立“初心、真心、愛心、熱心、耐心”五心工作法，面對面傾聽訴求，心貼心回應(yīng)關(guān)切，加強(qiáng)信訪情況分析研判，把暖民心、順民意工作做到群眾“心窩”里。嚴(yán)格落實(shí)群眾信訪“件件有回復(fù)”制度，通過調(diào)查、審查等方式，對符合回復(fù)條件的信訪案件實(shí)行七日內(nèi)程序性回復(fù)，實(shí)現(xiàn)回復(fù)率100%。二是領(lǐng)導(dǎo)包案與上門聽證相結(jié)合，推動(dòng)端頭前移。開展院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理首次信訪專項(xiàng)活動(dòng)，成立以檢察長為組長的專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，6名院領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)包案全覆蓋，帶頭辦理涉民生民利等疑難復(fù)雜控告申訴信訪案件，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面回應(yīng)人民群眾訴求。將檢察聽證搬到當(dāng)事人家門口，邀請派出所干警和派駐檢察院律師共同參與，從司法機(jī)關(guān)職能、案件基本信息等多方面細(xì)致分析案件的性質(zhì)和維權(quán)途徑，引導(dǎo)信訪人通過民事訴訟程序維權(quán)。
把好根本點(diǎn)，踐行“如我在訴”的理念。在化解矛盾糾紛中，始終堅(jiān)持踐行能動(dòng)檢察履職，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、社會效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。一是運(yùn)用法治思維，固定證據(jù)鏈條。針對“案結(jié)事沒了”情形，及時(shí)成立由民事部門牽頭的工作調(diào)查組，反復(fù)研究，深入實(shí)地調(diào)查取證，夯實(shí)支持起訴證據(jù)。二是依法支持起訴，保障合法權(quán)益。結(jié)合案情向縣法院送達(dá)支持起訴書，支持受損群眾作為原告起訴；在公開審理期間，檢察院派員到庭全程監(jiān)督，有效保護(hù)群眾合法權(quán)益，依法挽回經(jīng)濟(jì)損失。
夯實(shí)落腳點(diǎn)，做群眾的貼心“小棉襖”。在化解矛盾糾紛中，始終堅(jiān)持想群眾之所想、急群眾之所急，用情解決問題根源。一是注重跟蹤回訪。加強(qiáng)與縣人民法院的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握執(zhí)行情況。同時(shí)，深入受損群眾中，進(jìn)一步掌握受損群眾生產(chǎn)生活情況，根據(jù)實(shí)際情況妥善處置。二是注重政策落實(shí)。針對被執(zhí)行人無可執(zhí)行款物，受損群眾證實(shí)家庭生活確實(shí)比較困難情形，根據(jù)《吉林省司法救助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》（吉政法聯(lián)發(fā)〔2018〕2號）相關(guān)規(guī)定，啟動(dòng)司法救助程序，申請市、縣兩級黨委政法委批準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)予以救助，既化解了矛盾糾紛，又幫助受損農(nóng)民減少了損失，使之生產(chǎn)生活回歸正軌。
瞄準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，有效推動(dòng)訴源治理。積極發(fā)揮檢察建議剛性作用。一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。針對市場銷售劣質(zhì)化肥造成減產(chǎn)，影響春耕秋收的情況，依法制發(fā)檢察建議，督促市場監(jiān)督管理部門履行職責(zé)，開展化肥、農(nóng)藥抽查監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)化肥、農(nóng)藥經(jīng)銷商店等銷售場所進(jìn)行重點(diǎn)抽樣檢查，發(fā)現(xiàn)銷售不合格產(chǎn)品的經(jīng)營者，責(zé)令限期整改。二是暢通訴求渠道。搭建投訴熱線和網(wǎng)上投訴平臺，及時(shí)處理群眾舉報(bào)投訴，對群眾反映的各類線索進(jìn)行核實(shí)，并督促相關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)管，依法保障消費(fèi)者合法權(quán)益，有效提升縣域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全水平。
白山市長安網(wǎng)
