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通化市輝南縣委政法委:“6+1+N”化解信訪矛盾糾紛工作法
文章來源:中國吉林網(wǎng)
時(shí)間:2024年03月18日
輝南縣堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以群眾利益為導(dǎo)向、以群眾信任為標(biāo)準(zhǔn)、以群眾便利為目標(biāo),積極推進(jìn)信訪矛盾糾紛多元化解體系建設(shè),采取“6+1+N”模式,著力打造“訪訴調(diào)”一站式矛盾糾紛化解中心,實(shí)現(xiàn)群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”、合理訴求“最多訪一次”,形成“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交” 的矛盾化解新格局。
打造解紛“主陣地”,下好解紛“先手棋”。一是整合解紛資源。推進(jìn)“多中心合一”,建立“6+1+N”模式的“訪訴調(diào)”一站式矛盾糾紛化解中心。即綜治中心、矛調(diào)中心、法律服務(wù)中心、信訪聯(lián)合接待中心、行政爭議協(xié)調(diào)化解中心、訴調(diào)對接中心6個(gè)中心,1個(gè)法庭和N個(gè)具有行政調(diào)解職能部門,建成縣級“訪訴調(diào)”一站式矛盾糾紛化解中心。二是明確責(zé)任主體。縣信訪局和法庭整編入駐,縣委政法委、縣司法局等16個(gè)單位為常駐、輪駐和隨駐部門,形成前臺綜合受理、后臺分類調(diào)解工作機(jī)制,變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同服務(wù)”,推進(jìn)“訪訴調(diào)”無縫對接,推動矛盾糾紛化解在成訴成訪前。三是夯實(shí)基礎(chǔ)根基。全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建成綜治中心,對應(yīng)站所派員入駐,156個(gè)村(社區(qū))建立綜治平臺,并與690個(gè)城鄉(xiāng)網(wǎng)格對接,形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的縣域社會治理基本格局,真正實(shí)現(xiàn)群眾遇到問題“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。今年以來,縣鄉(xiāng)兩級“一站式”矛盾糾紛化解中心共化解矛盾糾紛581件,解答政策、法律咨詢2000余人次。
完善解紛“指揮所”,用好解紛“組合拳”。一是完善設(shè)施功能。縣級中心建設(shè)面積為1000余平方米,設(shè)有接待窗口10個(gè),內(nèi)設(shè)調(diào)解室、法律咨詢室、法官說法、分析研判室、志愿者服務(wù)區(qū)、信訪網(wǎng)吧、人民建議征集、心理疏導(dǎo)室等功能區(qū),實(shí)現(xiàn)一站式接收、一攬子調(diào)處、全過程跟蹤、全鏈條解決。二是健全解紛機(jī)制。建立“零距離”聯(lián)系群眾、“零障礙”信訪接待、“零懈怠”現(xiàn)場辦公工作機(jī)制,開辟群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障“綠色通道”,實(shí)現(xiàn)窗口來訪事項(xiàng)的受理、分流、處理、督辦、反饋一站式服務(wù),極大方便了辦事群眾。三是協(xié)同攻堅(jiān)破難。堅(jiān)持破解“九龍治水”“單兵作戰(zhàn)”難題,整合法院、公安、信訪、司法、住建、人社等部門資源,融合社會組織、行業(yè)調(diào)解等力量,綜合訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)、民調(diào)、綜合研判等手段,讓中心成為化解矛盾糾紛的“服務(wù)站”和回應(yīng)群眾訴求的“終點(diǎn)站”,深受百姓歡迎。今年國家信訪局登記初次信訪數(shù)29件,同比下降73.87%,一次性化解率99.41%。
厘清解紛“關(guān)鍵點(diǎn)”,打好解紛“主動仗”。一是把好排查研判關(guān)。建立“網(wǎng)格員+黨員+政法干警+法律明白人”的解紛隊(duì)伍,堅(jiān)持信息歸類,每周研判,建立健全風(fēng)險(xiǎn)排查臺賬,重點(diǎn)關(guān)注鄰里、婚戀、土地、債務(wù)、拆遷等矛盾糾紛,推動矛盾糾紛“未訴先辦、主動化解、就地事結(jié)”。二是把好聯(lián)動調(diào)解關(guān)。推行簡單問題馬上辦、一般問題精準(zhǔn)辦、疑難問題合力辦,明確辦結(jié)時(shí)限,推動矛盾糾紛就地就近化解。最大限度讓群眾在反映訴求、解決糾紛時(shí)從“找部門”向“找中心”“找多人”向“找一人”轉(zhuǎn)變。三是把好防控處置關(guān)。對普通矛盾糾紛,事涉部門堅(jiān)持早介入、早化解,避免小事拖大;對重點(diǎn)難點(diǎn)糾紛,精準(zhǔn)做好信息梳理,明確主要責(zé)任部門,歸口化解;對復(fù)雜、疑難矛盾糾紛,由中心召集相關(guān)事權(quán)單位,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,開展聯(lián)調(diào)聯(lián)動,減少矛盾糾紛外溢上行,讓矛盾糾紛、信訪事項(xiàng)在縣內(nèi)“ 終點(diǎn)站” 下車。截至目前,信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率100%,群眾參評率97.94%,群眾滿意率達(dá)99.7 %。
白山市長安網(wǎng)