近年來(lái)，白山市深入貫徹落實(shí)省委政法委關(guān)于綜治中心規(guī)范化建設(shè)的決策部署，以“高位統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、創(chuàng)新實(shí)踐”為核心，全面推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)綜治中心建設(shè)。通過(guò)整合資源、優(yōu)化機(jī)制、延伸服務(wù)，白山市成功構(gòu)建了矛盾糾紛預(yù)防化解和社會(huì)治安防控的“一站式”平臺(tái)，為平安吉林建設(shè)貢獻(xiàn)了鮮活經(jīng)驗(yàn)。
高位統(tǒng)籌：以黨建引領(lǐng)凝聚建設(shè)合力
綜治中心建設(shè)是基層治理現(xiàn)代化的重要抓手。白山市委將此項(xiàng)工作納入常委會(huì)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)，黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體推動(dòng)落實(shí)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委牽頭、部門聯(lián)動(dòng)”的工作格局。市委主要領(lǐng)導(dǎo)深入縣（市、區(qū)）綜治中心調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)解決場(chǎng)地、資金等難題，帶隊(duì)督導(dǎo)建設(shè)進(jìn)度，確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)行有力。
政策支撐是建設(shè)的關(guān)鍵。市委政法委出臺(tái)《白山市綜治中心規(guī)范化建設(shè)二十一項(xiàng)具體措施》，針對(duì)機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費(fèi)保障等“老大難”問(wèn)題提出創(chuàng)新解決方案，為基層建設(shè)提供清晰指引。各縣（市、區(qū)）因地制宜制定方案，并通過(guò)黨委常委會(huì)審議，確保政策精準(zhǔn)落地。
四有標(biāo)準(zhǔn)：筑牢綜治中心運(yùn)行根基
白山市嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“四有”要求（有場(chǎng)所、有資源、有機(jī)制、有保障），打造規(guī)范化、高效化的綜治服務(wù)平臺(tái)。
場(chǎng)所升級(jí)，功能齊全
全市6個(gè)縣級(jí)綜治中心全部選址新建，面積達(dá)600—1400平方米，設(shè)置接待大廳、調(diào)解室、速裁法庭等功能區(qū)，并配備智能化設(shè)備。65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心同步完成改造，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、多元化解”。
資源整合，協(xié)同聯(lián)動(dòng)
法院、檢察院、公安、司法等10余個(gè)部門常駐綜治中心，形成“一站式”服務(wù)鏈條。例如，法院速裁團(tuán)隊(duì)入駐中心，實(shí)現(xiàn)“訴前調(diào)解+速裁審判”無(wú)縫銜接；司法部門派駐專職調(diào)解員，聯(lián)合法官化解糾紛；法學(xué)會(huì)組織律師團(tuán)隊(duì)提供法律咨詢，讓群眾“只進(jìn)一扇門，解決所有事”。
機(jī)制創(chuàng)新，長(zhǎng)效保障
市政法委統(tǒng)一制定例會(huì)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、會(huì)商研判等六項(xiàng)核心制度，各縣（市、區(qū)）在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新“吹哨報(bào)到”“聯(lián)調(diào)聯(lián)處”等機(jī)制。例如，江源區(qū)將綜治中心與基層治理工作平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，借助“8890”（撥撥就靈）接訴即辦服務(wù)熱線和基層治理指揮中心云平臺(tái)，收集和發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛并及時(shí)組織化解，實(shí)現(xiàn)矛盾化解率達(dá)99.8%。
因地制宜：創(chuàng)新實(shí)踐擦亮白山品牌
白山市鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際，探索特色化治理路徑，形成百花齊放的創(chuàng)新樣本。
科技賦能，服務(wù)延伸
長(zhǎng)白縣建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，偏遠(yuǎn)村屯可通過(guò)視頻連線參與調(diào)解；撫松縣引入“中國(guó)司法便民平臺(tái)”智能終端，群眾可在線咨詢、申請(qǐng)文書，實(shí)現(xiàn)“人工+智能”雙軌服務(wù)。
專業(yè)調(diào)解，品牌引領(lǐng)
江源區(qū)打造“周立仁工作室”，吸納法律、心理等領(lǐng)域?qū)＜?，建立行業(yè)性調(diào)解組織，成功化解勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)糾紛等案件292件。同時(shí)，開展心理疏導(dǎo)講座，惠及群眾135人次，實(shí)現(xiàn)“解紛+暖心”雙效合一。
下沉網(wǎng)格，貼近群眾
全市推行“三官一律進(jìn)網(wǎng)格”機(jī)制，178名法官、102名檢察官、437名警官和130名律師進(jìn)駐基層網(wǎng)格，開展法律宣傳、糾紛調(diào)解等服務(wù)3500余次，打通法治服務(wù)“最后一公里”。
效率提升，群眾滿意
臨江市創(chuàng)新“AB角工作制”，窗口崗位實(shí)行雙人互補(bǔ)，確保服務(wù)“不斷檔”；靖宇縣法院訴訟服務(wù)中心整體入駐綜治中心，實(shí)現(xiàn)“立案—調(diào)解—審判”全流程閉環(huán)，群眾辦事時(shí)間縮短40%。
展望未來(lái)：邁向更高水平平安建設(shè)
目前，白山市綜治中心已全面實(shí)體化運(yùn)行，成為基層治理的“穩(wěn)壓器”和“連心橋”。下一步，白山市將持續(xù)深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦三大方向：
一是完善智慧治理，推動(dòng)綜治平臺(tái)與大數(shù)據(jù)、人工智能深度融合，提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力；
二是強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)矛盾隱患排查，推動(dòng)“事后調(diào)處”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變；
三是優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)，拓展線上服務(wù)渠道，打造“24小時(shí)不打烊”的法治服務(wù)平臺(tái)。
白山市將以綜治中心建設(shè)為契機(jī)，持續(xù)探索基層治理現(xiàn)代化新路徑，為建設(shè)更高水平的平安吉林注入強(qiáng)勁動(dòng)力！
結(jié)語(yǔ)
從高位推動(dòng)到基層創(chuàng)新，從標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到品牌打造，白山市綜治中心建設(shè)的每一步都彰顯著為民服務(wù)的初心。未來(lái)，這座“平安之城”將以更高效的治理、更溫暖的服務(wù)，書寫新時(shí)代基層善治的新篇章！
初審：徐 超
復(fù)審：孔繁奇
終審：張 濤
主辦單位: 中共吉林省委政法委員會(huì) 吉ICP備10201797號(hào)-3
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