黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次提出要構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系,并指出加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué),歸根結(jié)底是建構(gòu)中國自主的知識體系。中國檢察學(xué)是中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的重要組成部分,中國檢察制度具有很多獨有的特點,也有很多原創(chuàng)性概念。在前不久召開的第二十六屆全國檢察理論研究年會暨中國法學(xué)會檢察學(xué)研究會年會上,最高檢黨組首次提出構(gòu)建中國檢察學(xué)自主知識體系。筆者認為,從方法論角度而言,構(gòu)建中國檢察學(xué)自主知識體系,應(yīng)當(dāng)堅持一個指導(dǎo)思想、把握三個維度。
堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)
檢察學(xué)具有強烈的政治屬性和意識形態(tài)色彩,構(gòu)建中國檢察學(xué)自主知識體系必須堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)。我國的人民檢察制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,人民檢察制度體現(xiàn)了以人民為中心、黨的領(lǐng)導(dǎo)與法律監(jiān)督的有機統(tǒng)一,是馬克思主義指導(dǎo)下的制度設(shè)計,區(qū)別于西方檢察制度。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是馬克思主義中國化、時代化的最新成果。對于中國檢察學(xué)自主知識體系的構(gòu)建來說,堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),要將“十一個堅持”全面貫徹到檢察學(xué)的基本概念、基本范疇、體系建構(gòu)之中。比如,關(guān)于檢察權(quán)是司法權(quán)還是行政權(quán)的爭議曾一度甚囂塵上。這種爭議的理論預(yù)設(shè)建立在立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán)劃分的基礎(chǔ)之上。我國的檢察權(quán)本質(zhì)上是法律監(jiān)督權(quán),是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下監(jiān)督法律統(tǒng)一正確實施的權(quán)力,應(yīng)當(dāng)堅決抵制“三權(quán)分立”,跳出傳統(tǒng)權(quán)力劃分的窠臼。我國的檢察權(quán)制度設(shè)計是源于列寧的法律監(jiān)督理論,并結(jié)合中國法治建設(shè)具體實際建立和發(fā)展起來的。列寧關(guān)于法律監(jiān)督的理論是馬克思主義關(guān)于法的理論的重要組成部分。在列寧的指導(dǎo)下,1922年蘇俄建立了獨立于行政機關(guān)的檢察機關(guān),承擔(dān)法律監(jiān)督的專門職責(zé)。列寧在《論“雙重”領(lǐng)導(dǎo)和法制》一文中提出:“檢察機關(guān)和任何行政機關(guān)不同,它絲毫沒有行政權(quán),對任何行政問題都沒有表決權(quán)。檢察長有權(quán)利和義務(wù)做的只有一件事:注意使整個共和國對法制有真正一致的理解,不管任何地方差別,不受任何地方影響。”1922年5月列寧在相關(guān)信件中提出建立以保障法制統(tǒng)一為專責(zé)的檢察機關(guān)的意見,同年5月28日通過了《檢察監(jiān)督條例》,明確檢察機關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)區(qū)別于行政權(quán)??梢?,檢察權(quán)區(qū)別于行政權(quán),是獨立的法律監(jiān)督權(quán)。我國憲法明確了檢察機關(guān)是專門的法律監(jiān)督機關(guān)?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》也深刻闡明檢察機關(guān)法律監(jiān)督的憲法定位、主要職責(zé)、基本任務(wù),為新時代黨的檢察事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循。
把握三個維度
“概念是建構(gòu)理論的基石”,任何一個學(xué)科體系、知識體系都是以概念為基礎(chǔ)的。習(xí)近平總書記指出,“要善于提煉標(biāo)識性概念,打造易于為國際社會所理解和接受的新概念、新范疇、新表述”。提煉標(biāo)識性概念,是構(gòu)建中國檢察學(xué)自主知識體系的基礎(chǔ)性工程。標(biāo)識性概念不是憑空產(chǎn)生的,要善于從歷史、實踐和規(guī)范三個維度進行挖掘和提煉。
一是歷史維度。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化博大精深,是挖掘和提煉中國檢察學(xué)標(biāo)識性概念的寶藏。構(gòu)建中國檢察學(xué)自主知識體系,應(yīng)當(dāng)堅持“兩個結(jié)合”,吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的合理因素。例如,“和”文化是中華傳統(tǒng)文化的精髓,博大精深,在現(xiàn)代法治社會迸發(fā)出新的勃勃生機?!昂蜑橘F”是儒家思想的重要內(nèi)容,《論語·學(xué)而》曰“禮之用,和為貴”,蘊含了以和為貴、無訟的理念,對中華法系具有長久而深遠的影響。中華傳統(tǒng)法律文化歷來重視和解、調(diào)解,其是維護社會秩序和社會和諧的重要路徑。我國刑事檢察中的刑事和解、行政檢察中行政爭議實質(zhì)性化解等均是獨創(chuàng)性概念,也是“和”文化的延續(xù)。儒家“和”文化思想,還蘊含著“天人合一”“天理、國法、人情相統(tǒng)一”的理念,其表達的意涵是法律專業(yè)判斷與普通大眾正義觀念的一致性,也就是法律判斷不能背離常識、常理、常情。我國新時代新征程檢察履職辦案的基本價值追求“高質(zhì)效辦好每一個案件、‘努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義’”以及“三個善于”辦案理念和方法,也體現(xiàn)了“天理、國法、人情相統(tǒng)一”的思想。寬嚴相濟是我國的原創(chuàng)性概念,在我國傳統(tǒng)法律文化中有著悠久的歷史淵源,先秦時期就有“刑罰世輕世重”“寬猛相濟”的政策,魏晉、隋唐以至明清一直沿襲不斷。認罪認罰從寬也是我國的原創(chuàng)性概念,不同于西方的辯訴交易,從思想淵源上可以追溯到儒家“慎刑”“恤刑”思想。構(gòu)建中國檢察學(xué)自主知識體系,一方面要加強對我國現(xiàn)行檢察制度中的原創(chuàng)性概念、獨有制度進行深入闡釋,另一方面要深入挖掘中華傳統(tǒng)法律文化中的精華,將二者結(jié)合,提煉出原創(chuàng)性、標(biāo)識性概念,并使之理論化、體系化,進而成為中國檢察學(xué)自主知識體系的基礎(chǔ)。
二是實踐維度。檢察學(xué)是一門實踐科學(xué),構(gòu)建中國檢察學(xué)自主知識體系,提煉具有自主性、原創(chuàng)性、標(biāo)識性概念不能脫離檢察實踐。包括檢察學(xué)在內(nèi)的中國法學(xué)自主知識體系構(gòu)建的可行路徑是“走向?qū)嵺`”,深入把握實踐邏輯,通過與前沿理論的對話和相互作用,來推進自主理論體系構(gòu)建。在檢察實踐中并不缺少原創(chuàng)性的經(jīng)驗做法,例如檢察聽證、檢察公益訴訟、行刑反向銜接、偵監(jiān)協(xié)作、綜合履職、一體履職,等等。當(dāng)前的問題在于,一方面,實務(wù)界一定程度存在就經(jīng)驗談經(jīng)驗,沒有上升到理論高度的問題,缺乏與前沿理論的充分對話,導(dǎo)致一些原創(chuàng)性概念缺乏理論品質(zhì);另一方面,理論界存在就理論談理論,沒有深入把握實踐邏輯的問題,沒有真正將檢察實踐中的一些原創(chuàng)性經(jīng)驗上升為理論概念。
三是規(guī)范維度。檢察學(xué)屬于法學(xué)類的學(xué)科,是一門關(guān)于規(guī)范的科學(xué),涉及刑法、民法、行政法、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法等。規(guī)范學(xué)科的研究對象是實定法,致力于研究實定法中所蘊含的“應(yīng)然之理”和“規(guī)范意涵”,構(gòu)建中國檢察學(xué)自主知識體系,應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范學(xué)科的這一基本規(guī)律。近年來,理論界出版了一些檢察學(xué)教材和檢察學(xué)理論著作,其中一部分成果側(cè)重于從歷史學(xué)和政治學(xué)的角度研究檢察制度,對于實定法規(guī)范的關(guān)注度和研究深度不足。
初審:韓蕊
復(fù)審:姚麗
終審:劉海波
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