歲月不居,驀然回望,五年前的今天,注定是我國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程上具有劃時(shí)代意義的日子。
2020年5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》,宣告我國(guó)正式進(jìn)入“民法典時(shí)代”。作為新中國(guó)第一部以“法典”命名的法律,民法典7編1260條,被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”,它的頒布,是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果,實(shí)現(xiàn)了幾代人的夙愿。
法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),全黨要切實(shí)推動(dòng)民法典實(shí)施,以更好推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,更好保障人民權(quán)益。民法典頒布五年來(lái),最高人民法院把貫徹實(shí)施好民法典作為全國(guó)法院深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的重大政治實(shí)踐和提升民事權(quán)益司法保障水平的重要抓手,作出系統(tǒng)全面部署——加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo),建好用好法答網(wǎng)、人民法院案例庫(kù),統(tǒng)一民事法律適用標(biāo)準(zhǔn);及時(shí)完善相關(guān)民事司法解釋?zhuān)怪穹ǖ浼坝嘘P(guān)法律規(guī)定和精神保持一致;宣傳普及民法典,促推民法典飛入尋常百姓家……
與此同時(shí),人民法院堅(jiān)持以嚴(yán)格公正司法確保民法典的規(guī)定有效轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)人民權(quán)益、促推高質(zhì)量發(fā)展的治理效能。2021年1月1日至2025年4月30日,全國(guó)各級(jí)人民法院共依法審結(jié)一審物權(quán)糾紛案件148.92萬(wàn)件、合同糾紛案件4986萬(wàn)件、人格權(quán)糾紛案件80.41萬(wàn)件、婚姻家庭糾紛案件786.38萬(wàn)件、繼承糾紛案件52.95萬(wàn)件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件204.43萬(wàn)件、環(huán)境資源民事案件68.5萬(wàn)件……涌現(xiàn)了一大批適用民法典化解糾紛的典型案例。
一個(gè)個(gè)鮮活的數(shù)字,飽含著人民法院狠抓“九分落實(shí)”,確保民法典良法善治功能實(shí)現(xiàn)的堅(jiān)實(shí)付出;一項(xiàng)項(xiàng)有力的舉措,彰顯了人民法院通過(guò)貫徹實(shí)施民法典,推動(dòng)民事審判執(zhí)行提質(zhì)增效,做實(shí)為人民司法的堅(jiān)定決心。五年來(lái),在最高人民法院黨組的有力部署下,人民法院始終以人民群眾的獲得感、幸福感、安全感為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做深做實(shí)做細(xì)民法典貫徹實(shí)施工作,交出了一份讓黨和國(guó)家放心、讓人民滿(mǎn)意的優(yōu)異司法答卷。
民法典貫徹實(shí)施,五年只是一個(gè)節(jié)點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,實(shí)施好民法典,是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求,是提高我們黨治國(guó)理政水平的必然要求。人民法院要自覺(jué)擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng),把貫徹實(shí)施民法典作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,讓人民群眾對(duì)民法典的新要求新期待得到切實(shí)滿(mǎn)足。
要持續(xù)聚焦主責(zé)主業(yè),提高民事案件審判質(zhì)量和效率。要堅(jiān)持把統(tǒng)一裁判尺度、促推提質(zhì)增效作為貫徹實(shí)施民法典的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行部署,在民事案件辦理中做深做實(shí)“公正與效率”;要持續(xù)推進(jìn)政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)相融互促,引導(dǎo)廣大民事法官以“如我在訴”意識(shí)妥善化解每一個(gè)民事糾紛案件;要不斷深化司法建議工作,聚焦民生領(lǐng)域中矛盾糾紛多發(fā)高發(fā)的情況,及時(shí)提出司法建議,協(xié)同主管機(jī)關(guān)完善治理,實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。
要持續(xù)抓實(shí)做優(yōu)法答網(wǎng)、人民法院案例庫(kù)工作,促推民法典正確統(tǒng)一實(shí)施。要充分發(fā)揮法答網(wǎng)、人民法院案例庫(kù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一裁判尺度的作用;針對(duì)民法典適用中出現(xiàn)的疑難復(fù)雜問(wèn)題,及時(shí)通過(guò)法答網(wǎng)精選答問(wèn)、人民法院案例庫(kù)入庫(kù)案例等方式明確裁判規(guī)則;要加強(qiáng)“庫(kù)網(wǎng)融合”,針對(duì)法答網(wǎng)提問(wèn)背后的民事?tīng)?zhēng)議案件及時(shí)編寫(xiě)報(bào)送備選入庫(kù)案例,實(shí)現(xiàn)以問(wèn)補(bǔ)答、以案答問(wèn),形成統(tǒng)一法律適用的合力,充分彰顯“庫(kù)網(wǎng)融合”的集成效應(yīng)。
要持續(xù)制定出臺(tái)民法典配套司法解釋和規(guī)范性文件,細(xì)化民事裁判規(guī)則。要立足民法典統(tǒng)一正確實(shí)施的目標(biāo),按照程序規(guī)范、內(nèi)容合法、注重問(wèn)題導(dǎo)向的要求,做好民法典配套司法解釋的制定工作;積極應(yīng)對(duì)人工智能、數(shù)據(jù)權(quán)益等新技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的民法典適用新問(wèn)題,適時(shí)出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)文件,讓有關(guān)民法典的新制度新規(guī)則通過(guò)審判執(zhí)行實(shí)踐不斷轉(zhuǎn)化成強(qiáng)大的社會(huì)治理效能。
要持續(xù)加強(qiáng)普法宣傳,推動(dòng)民法典實(shí)施走深做實(shí)。要深入挖掘案件背后體現(xiàn)的民法典精神,理解、把握民事審判執(zhí)行工作的價(jià)值,加強(qiáng)新技術(shù)新媒體的運(yùn)用,不斷提升宣傳的互動(dòng)性、精準(zhǔn)性和有效性,開(kāi)展多形式的線(xiàn)上線(xiàn)下普法活動(dòng),用通俗的道理闡釋民法典中的深刻法理,促推民法典真正走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里,營(yíng)造全民守法好風(fēng)尚,為推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)司法力量。
守護(hù)公正,定分止?fàn)帲瀼貙?shí)施好民法典,就是守護(hù)人民對(duì)美好生活的向往。在新的征程上,人民法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于切實(shí)實(shí)施民法典的重要講話(huà)精神的指引下,持續(xù)貫徹實(shí)施好這部劃時(shí)代的法典,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面推進(jìn)依法治國(guó),牢牢守護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,讓公平正義更加可感可觸可見(jiàn)!
初審:韓蕊
復(fù)審:姚麗
終審:劉海波
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