高產(chǎn)豐產(chǎn)的黑土地，被譽為“耕地中的大熊貓”。我國東北黑土區(qū)是北半球僅有的三大塊黑土區(qū)之一，面積達(dá)109萬平方公里，是我國重要的糧食生產(chǎn)基地和生態(tài)屏障。保護(hù)黑土地就是保障國家糧食安全，習(xí)近平總書記高度重視黑土地保護(hù)，多次強(qiáng)調(diào)“一定要采取有效措施，保護(hù)好黑土地這一‘耕地中的大熊貓’”“要把黑土地保護(hù)作為一件大事來抓，把黑土地用好養(yǎng)好”。
5月6日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理破壞黑土地資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）和人民法院依法審理破壞黑土地資源犯罪典型案例。據(jù)最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《解釋》共十四條，主要內(nèi)容包括：規(guī)定了破壞黑土地構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪的認(rèn)定及入罪標(biāo)準(zhǔn)，非法開采屬于礦產(chǎn)資源的黑土行為的處理，嚴(yán)重污染黑土地行為的處理，掩飾、隱瞞犯罪行為的處理以及專門性事實問題的處理。
此次《解釋》的出臺，是人民法院深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黑土地保護(hù)的重要指示精神，切實落實黑土地保護(hù)法相關(guān)要求的重要舉措，充分體現(xiàn)了人民法院嚴(yán)厲打擊破壞黑土地資源犯罪、加強(qiáng)黑土地保護(hù)的決心和鮮明司法導(dǎo)向。各級法院要高度重視《解釋》的學(xué)習(xí)和貫徹適用，依法保護(hù)黑土地，筑牢國家糧食安全的司法防線。
依法保護(hù)黑土地，筑牢國家糧食安全的司法防線，要指導(dǎo)辦案法官熟練掌握、準(zhǔn)確運用《解釋》?！督忉尅穱@調(diào)研發(fā)現(xiàn)的破壞黑土地犯罪案件司法中的突出問題與實踐難題，如罪名適用問題、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)問題、事實認(rèn)定難問題等作了解釋，為執(zhí)法辦案提供裁判依據(jù)。各級法院要積極組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，指導(dǎo)辦案法官熟練掌握、準(zhǔn)確運用《解釋》，切實履行好依法懲治各類破壞黑土地資源犯罪的職責(zé)。
依法保護(hù)黑土地，筑牢國家糧食安全的司法防線，要充分發(fā)揮典型案例的警示、教育和指引作用。為了配合《解釋》的理解適用，發(fā)布會現(xiàn)場還專題發(fā)布了3件人民法院依法審理破壞黑土地資源犯罪典型案例。典型案例的發(fā)布，有助于明確裁判規(guī)則、亮明司法態(tài)度。各級法院要注重發(fā)揮典型案例的規(guī)范引領(lǐng)作用，通過發(fā)布典型案例，進(jìn)一步發(fā)揮司法裁判的規(guī)則引領(lǐng)和價值導(dǎo)向作用，營造依法保護(hù)黑土地的良好法治環(huán)境。
依法保護(hù)黑土地，筑牢國家糧食安全的司法防線，要加大法治宣傳與公眾參與力度。打擊不是目的，保護(hù)才是關(guān)鍵。各級法院要積極運用群眾喜聞樂見的形式，強(qiáng)化對相關(guān)政策、法規(guī)的宣傳解讀，提高全社會的糧食安全和耕地紅線意識，引導(dǎo)社會公眾從造福子孫永續(xù)發(fā)展的高度認(rèn)識黑土地保護(hù)的重大意義，增強(qiáng)保護(hù)黑土地的意識和自覺，主動積極參與到黑土地資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中來。
加強(qiáng)黑土地保護(hù)，是保障國家糧食安全的大事，功在當(dāng)代、利在千秋。人民法院要以此次《解釋》發(fā)布為契機(jī)，進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，充分發(fā)揮審判職能作用，為依法保護(hù)黑土地、守護(hù)好國家糧食安全提供更加有力的司法服務(wù)保障。
初審：韓蕊
復(fù)審：謝剛
終審：劉海波
主辦單位: 中共吉林省委政法委員會 吉ICP備10201797號-3
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