政法專版
編者按
當(dāng)前，我市正處于建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市的奮進(jìn)歷程之中，圍繞中心服務(wù)大局是政法機(jī)關(guān)永恒不變的職責(zé)使命。
在全省“抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)”大會(huì)上，省委書記巴音朝魯強(qiáng)調(diào)，全省上下要迅速行動(dòng)起來，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，迅速掀起真抓實(shí)干的熱潮，抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)，擼起袖子加油干，加快推進(jìn)吉林老工業(yè)基地全面振興。
2月4日，省委常委、市委書記王君正主持召開市委常委擴(kuò)大會(huì)議，貫徹落實(shí)全省“抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)”會(huì)議精神。王君正強(qiáng)調(diào)，全市各級各部門要以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭，進(jìn)一步對標(biāo)“打先鋒、站排頭”要求，高質(zhì)量完成全年重點(diǎn)任務(wù)，為全省振興發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
近期，市委政法委迅速行動(dòng)。市委常委、政法委書記李祥緊緊圍繞省、市委有關(guān)“三抓”要求部署，先后召開全市政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障伊通河綜合整治項(xiàng)目座談會(huì)、服務(wù)保障城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目座談會(huì)，實(shí)地了解全市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目在建設(shè)推進(jìn)過程中遇到的瓶頸難題，并對標(biāo)高位、科學(xué)謀劃、綜合統(tǒng)籌，充分激發(fā)調(diào)動(dòng)全市政法機(jī)關(guān)的工作職能優(yōu)勢，努力為長春振興發(fā)展、建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
夢想指引未來，實(shí)干成就事業(yè)。全市政法機(jī)關(guān)正千方百計(jì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為改革開放保駕、為全面振興鋪路，力爭在長春振興發(fā)展道路上彰顯出更大的政法作為。
打好“主動(dòng)仗” 下好“整體棋”
全市政法機(jī)關(guān)落實(shí)“三抓”要求部署助力振興發(fā)展
本報(bào)記者周源
陽春三月，萬物復(fù)蘇的季節(jié)。
伊通河畔，機(jī)械轟鳴，旗幟飄揚(yáng)，有關(guān)綜合治理項(xiàng)目建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行，長春振興發(fā)展的足音振聾發(fā)聵……
重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”，更是推動(dòng)振興發(fā)展的重要引擎，全市人民高度關(guān)注。如何主動(dòng)出擊，更好地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)？如何發(fā)揮優(yōu)勢，更好地保障項(xiàng)目建設(shè)在法治框架內(nèi)有序進(jìn)行？市委常委、政法委書記李祥帶著責(zé)任和使命，帶領(lǐng)市中法、市檢察院、市公安局、市司法局等部門負(fù)責(zé)同志，深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，實(shí)地了解難題、解決難題。
“重大項(xiàng)目建設(shè)涉及項(xiàng)目資金投入、土地征拆、建設(shè)施工的工程規(guī)模大、時(shí)間跨度長，涉及征收補(bǔ)償、強(qiáng)制執(zhí)行、債權(quán)債務(wù)的法律關(guān)系復(fù)雜，涉及政法機(jī)關(guān)打擊犯罪、偵查起訴、審判裁決、法律服務(wù)的工作面廣，需要政法機(jī)關(guān)提供服務(wù)保障。”李祥一番語重心長的話語，激發(fā)起全市政法機(jī)關(guān)干事創(chuàng)業(yè)的豪邁激情……
發(fā)起合力攻堅(jiān)
服務(wù)保障伊通河綜合治理項(xiàng)目
“搶建、搶栽、搶種現(xiàn)象屢禁不止，團(tuán)伙式‘三搶’問題凸顯?！?/span>
“個(gè)別被征收企業(yè)涉及復(fù)雜債權(quán)債務(wù)關(guān)系，被多家法院查封，無法明確補(bǔ)償主體，已影響伊通河治理工程建設(shè)?！?/span>
“研究處理重大征收事項(xiàng)和疑難問題的意見和解決方案時(shí)，需專業(yè)法律機(jī)構(gòu)幫助研究和論證，確保重大征收事項(xiàng)依法合規(guī)?！?/span>
……
在全市政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障伊通河綜合治理項(xiàng)目座談會(huì)上，市建委、伊通河綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了伊通河綜合治理有關(guān)情況，提出了需要政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決的問題及工作建議；與會(huì)相關(guān)城區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直部門負(fù)責(zé)同志作了補(bǔ)充發(fā)言。市直政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志針對破解難題提出了意見建議。
“政法機(jī)關(guān)要發(fā)揮作用，打好整體仗、合成仗，發(fā)動(dòng)方方面面的力量，共同完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。要按客觀規(guī)律辦事，按法律規(guī)定辦事，把伊通河綜合治理項(xiàng)目建成精品工程、民心工程、法治工程。”李祥在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持依法行政，促進(jìn)依法作出行政決定，特別是在作出土地征收、拆遷補(bǔ)償、財(cái)政評審、招標(biāo)中標(biāo)等行政決定時(shí)，必須依法依規(guī)進(jìn)行；依法履行行政職責(zé)，公安機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，簡化審批流程，提高辦事效率，司法行政機(jī)關(guān)要組織優(yōu)秀律師團(tuán)隊(duì)，幫助職能部門破解項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的法律難題；依法保障行政活動(dòng)，依法查辦土地征拆中遇到的暴力抗法、打擊報(bào)復(fù)行政執(zhí)法人員、擾亂治安秩序等案件，依法打擊征拆過程中出現(xiàn)的搶建、搶栽、搶種騙取國家補(bǔ)償?shù)倪`法犯罪活動(dòng)；依法監(jiān)督行政行為，審判機(jī)關(guān)要依法裁決涉及征拆強(qiáng)制執(zhí)行的訴訟申請，盡量縮短審理時(shí)限，為項(xiàng)目推進(jìn)贏得時(shí)間，檢察機(jī)關(guān)要依法監(jiān)督審判機(jī)關(guān)涉及項(xiàng)目的行政審判工作，依法督促行政機(jī)關(guān),預(yù)防項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的職務(wù)犯罪。
針對市建委提出的六項(xiàng)問題，涉及司法方面的四項(xiàng)問題，市中法都依據(jù)法律規(guī)定提出切實(shí)可行的建議。
針對加大“搶建、搶栽、搶種”打擊力度問題，市公安局將依法嚴(yán)厲打擊搶建、搶栽、搶種以及拆遷過程中的違法行為。市檢察院將對公安機(jī)關(guān)查處移送的涉嫌犯罪的違法建設(shè)案件快速辦理、確保不出現(xiàn)偏差；對違法建設(shè)行為當(dāng)事人或?qū)Νh(huán)境造成重大破壞的，提起公益訴訟；深挖“三搶”行為背后的職務(wù)犯罪案件線索，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法嚴(yán)肅懲處。
針對為工程項(xiàng)目建設(shè)提供法律服務(wù)問題，市司法局將成立伊通河綜合治理項(xiàng)目工程法律服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)律師法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)立項(xiàng)目對接人，提高法律服務(wù)效率；整合法律服務(wù)資源，建立專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)；積極做好房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)法律法規(guī)、政策文件的宣傳教育工作。
隨著深入商討研究，政法各部門針對不同問題，切合實(shí)際提出解決方案，涉及行政執(zhí)法、司法訴訟、法律服務(wù)等七大方面問題逐一得到有效化解。
延伸政法工作
服務(wù)保障城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目
機(jī)場大道、地鐵二號線建設(shè)，關(guān)系著民生福祉和交通順暢，也預(yù)示著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的蓄勢騰飛。
為服務(wù)保障我市城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目高質(zhì)量快速推進(jìn)，3月29日，李祥帶領(lǐng)市直政法各部門負(fù)責(zé)同志，先后來到惠工路機(jī)場大道、地鐵二號線施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并詳細(xì)聽取了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的匯報(bào)。
在座談會(huì)上，市建委相關(guān)負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了城建重點(diǎn)工程建設(shè)有關(guān)情況，提出了需要政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決的問題及工作建議。
李祥表示，政法機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識服務(wù)保障城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目的必要性。做好服務(wù)保障工作是建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市的需要，各級政法部門必須緊扣全市工作大局，做到中心工作在哪里，政法工作就要延伸到哪里；做好服務(wù)保障工作是確保城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)的需要，是彰顯人本理念的需要，要堅(jiān)持把提升人民群眾生活質(zhì)量和幸福感、滿意度作為城市規(guī)劃建設(shè)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；做好服務(wù)保障工作是政法機(jī)關(guān)依法充分履行職責(zé)的要求。
李祥強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步明確服務(wù)保障城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目的工作任務(wù)，要在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控上提供服務(wù)保障，政法機(jī)關(guān)要主動(dòng)協(xié)助主管部門和施工單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，促進(jìn)依法作出行政決定；要在項(xiàng)目建設(shè)需求上提供服務(wù)保障，公安機(jī)關(guān)要依法履行治安管理、消防管理、交通管理、戶政管理、出入境管理職責(zé)，為城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目的安全防范、交通運(yùn)輸、人才用工等提供服務(wù)保障，司法行政機(jī)關(guān)要圍繞重大征收事項(xiàng)和征收疑難問題，組織優(yōu)秀律師團(tuán)隊(duì)，協(xié)助破解城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目的法律難題；要在項(xiàng)目安全運(yùn)行和項(xiàng)目執(zhí)法司法上提供服務(wù)保障，要依法查辦土地征拆中遇到的暴力抗法、打擊報(bào)復(fù)行政執(zhí)法人員、擾亂治安秩序等案件，協(xié)助處置項(xiàng)目建設(shè)中可能出現(xiàn)的阻礙施工等群體事件，要依法打擊征拆過程中出現(xiàn)的搶建、搶栽、搶種騙取國家補(bǔ)償?shù)倪`法犯罪行為，審判機(jī)關(guān)要依法裁決、快速辦理相關(guān)訴訟申請，為項(xiàng)目推進(jìn)贏得時(shí)間，檢察機(jī)關(guān)要依法監(jiān)督涉及項(xiàng)目的行政行為，依法督促行政機(jī)關(guān)預(yù)防項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的招標(biāo)暗箱操作、貪污截留工程款、接受商業(yè)賄賂等職務(wù)犯罪。
如對針對征收范圍變更事項(xiàng)涉及的確認(rèn)程序問題，市中法按照法律規(guī)定和司法實(shí)踐，進(jìn)行了全面細(xì)致解析，明確了行政機(jī)關(guān)如何做，既符合法律規(guī)定，又體現(xiàn)以人為本，還節(jié)約時(shí)間，有利于征收工作順利推進(jìn)。
市司法局將成立司法行政服務(wù)城建工程重點(diǎn)項(xiàng)目專家團(tuán)隊(duì)，健全與城建重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系的快捷方式，明確職責(zé)任務(wù)，建立工作機(jī)制，提供法律咨詢、現(xiàn)場公證、證據(jù)鑒定等司法服務(wù)，為服務(wù)保障城市建設(shè)提供法律服務(wù)和制度保障。
經(jīng)過全面細(xì)致地交流，市直政法各部門充分發(fā)揮職能作用，有針對性地解決問題，推動(dòng)六大方面問題的解決。參加座談的行政部門負(fù)責(zé)人感到不僅僅解決了實(shí)際困難，還上了一次生動(dòng)有益的法律課。
彰顯竟進(jìn)有為
服務(wù)保障振興發(fā)展
迅速落實(shí)省、市委“三抓”要求部署，實(shí)現(xiàn)良好開局，顯現(xiàn)出全市政法機(jī)關(guān)助力振興發(fā)展厚積薄發(fā)的強(qiáng)大力量。
市中法開通綠色通道，對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目征拆訴訟案件快審快判；南關(guān)、寬城、二道等法院建立了司法指導(dǎo)機(jī)制，在征收程序、程序要件等方面依法把關(guān)，確保征收程序依法合規(guī)、各環(huán)節(jié)緊密銜接。
市檢察院召開全面推進(jìn)“三抓”行動(dòng)部署新聞發(fā)布會(huì)，積極落實(shí)全省“三抓”大會(huì)精神，下發(fā)了《全面推進(jìn)‘三抓’助力長春全面振興的實(shí)施意見》，制定了全市兩級檢察機(jī)關(guān)《服務(wù)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施方案》，為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興發(fā)展指明了方向和目標(biāo)。
市公安局出臺(tái)《長春市公安機(jī)關(guān)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)助力長春振興發(fā)展十個(gè)方面30條措施》，并將30條措施作為公安機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)的重要切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)簡政放權(quán)、“一站式”服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)+公安”綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
市司法局召開動(dòng)員部署會(huì)議，正式向社會(huì)公布并啟動(dòng)實(shí)施《長春市司法局落實(shí)“三抓”部署，助推企業(yè)發(fā)展“20項(xiàng)目措施”》，努力為全市企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目運(yùn)行提供“便捷、精準(zhǔn)、高效”的法律服務(wù)。
宏偉藍(lán)圖精彩繪就，奮進(jìn)征程大幕開啟。我們堅(jiān)信，全市政法機(jī)關(guān)定能戮力同心、開拓進(jìn)取、奮力前行，肩負(fù)時(shí)代使命，牢記人民重托，在長春振興發(fā)展、建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市的征程中，書寫出更加振奮人心的新篇章。
主辦單位: 中共吉林省委政法委員會(huì) 吉ICP備10201797號-3
頂部
