? 認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”的重要指示精神，深刻認(rèn)識在全黨大興調(diào)查研究的重要意義，增強(qiáng)做好調(diào)查研究的政治自覺、思想自覺、行動自覺，著力提高調(diào)查研究質(zhì)效。
? 緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，以依法能動的行政檢察履職，辦好為民實(shí)事，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐，把主題教育成果落實(shí)到全面貫徹黨的二十大精神、以行政檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化的各項(xiàng)工作任務(wù)中。
開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育以來，最高檢第七檢察廳積極將開展主題教育、干部隊伍教育整頓與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、大興調(diào)查研究有機(jī)結(jié)合，制定《第七檢察廳主題教育具體安排》，在做好統(tǒng)一部署的規(guī)定動作基礎(chǔ)上，對第七檢察廳開展主題教育作出具體安排，明確重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化教育措施，壓實(shí)主體責(zé)任，突出“四個強(qiáng)化”，做到“四個確?！保七M(jìn)主題教育走深走實(shí)。
強(qiáng)化思想理論武裝
確保“理論學(xué)習(xí)”有新高度
制定主題教育理論學(xué)習(xí)方案，全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實(shí)在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫見實(shí)效，夯實(shí)堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的思想根基。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，廳黨支部書記、廳長對《習(xí)近平著作選讀》第一卷、第二卷，《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等7本學(xué)習(xí)用書作提綱挈領(lǐng)的介紹，結(jié)合今年全國人大常委會聽取最高檢關(guān)于生態(tài)環(huán)境和資源檢察專項(xiàng)報告工作有關(guān)安排，領(lǐng)學(xué)解讀《習(xí)近平著作選讀》第一卷中關(guān)于生態(tài)環(huán)境和糧食安全的重要論述、重點(diǎn)內(nèi)容，為新征程上以高質(zhì)量行政檢察履職服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供理論指引。開展集中研討學(xué)，組織全廳同志在按要求參加院里集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)和研討交流的基礎(chǔ)上，將領(lǐng)學(xué)與集體學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合、自學(xué)研讀與交流研討有機(jī)結(jié)合，每周至少安排半天開展集中學(xué)習(xí)，由廳領(lǐng)導(dǎo)、支部委員、主辦檢察官結(jié)合崗位職責(zé)帶頭領(lǐng)學(xué)，七廳黨支部、黨小組、青年理論學(xué)習(xí)小組同步同時學(xué)，真正將黨的創(chuàng)新理論內(nèi)化于心、外化于行。先進(jìn)典型激勵學(xué)，組織全國檢察機(jī)關(guān)行政檢察人員開展主題教育專題培訓(xùn)，邀請全國“人民滿意的公務(wù)員”、河南省新鄉(xiāng)市檢察院第七檢察部主任張世光同志，圍繞“堅持人民至上、追求止于至善、用心用情書寫人民滿意行政檢察答卷”主題作輔導(dǎo)報告，激勵引導(dǎo)全國檢察機(jī)關(guān)行政檢察干警自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面踐行習(xí)近平法治思想，切實(shí)做到筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。召開“傳承檢察精神，凝聚奮進(jìn)力量，合力推進(jìn)行政檢察工作高質(zhì)量發(fā)展”退休同志歡送會，學(xué)習(xí)田力、齊占洲兩位榮休檢察官堅如磐石的理想信念、舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神、信守法治的職業(yè)忠誠、始終不渝的為民情懷，傳承檢察精神，用忠誠擔(dān)當(dāng)續(xù)寫行政檢察的絢麗篇章。豐富拓展方式學(xué)，結(jié)合主題教育和干部教育整頓，豐富主題黨日活動、主題團(tuán)日形式，拓展學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。在第一屆全國檢察機(jī)關(guān)行政檢察業(yè)務(wù)競賽期間，組織七廳黨員干部和來自全國的96名參賽選手、32名領(lǐng)隊在蘇南抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念碑、新四軍紀(jì)念館開展主題黨日活動，重溫入黨誓詞，運(yùn)用紅色教育資源和黨性教育基地開展參觀學(xué)習(xí)，砥礪理想信念和初心使命。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治是最好的營商環(huán)境等重要論述和黨的二十大關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，結(jié)合正在開展的行政檢察護(hù)航法治化營商環(huán)境“小專項(xiàng)”，舉辦全國行政檢察網(wǎng)絡(luò)講堂，邀請基層院檢察官開展案例教學(xué)，交流發(fā)揮行政檢察職能依法平等保護(hù)市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的有益經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)以法治之力貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署的政治自覺。
強(qiáng)化走基層察實(shí)情
確?！罢{(diào)查研究”有新深度
認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”的重要指示精神，深刻認(rèn)識在全黨大興調(diào)查研究的重要意義，增強(qiáng)做好調(diào)查研究的政治自覺、思想自覺、行動自覺，著力提高調(diào)查研究質(zhì)效。有序組織、科學(xué)謀劃，將調(diào)查研究作為推進(jìn)行政檢察監(jiān)督理念、體系、機(jī)制、能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵抓手，根據(jù)最高檢《關(guān)于在檢察機(jī)關(guān)大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》，制定《第七檢察廳調(diào)研工作安排》，圍繞健全行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接機(jī)制，強(qiáng)化對行政訴訟活動的監(jiān)督制約，適應(yīng)法院審級職能定位改革實(shí)現(xiàn)行政檢察精準(zhǔn)監(jiān)督，行政檢察助力生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等主題，對新時代新征程行政檢察大興調(diào)查研究之風(fēng)的總體要求、調(diào)研內(nèi)容、方法步驟等作出明確部署。以上率下、扎實(shí)推進(jìn)，根據(jù)黨的十八屆三中、四中全會及《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》明確的行政違法行為監(jiān)督等重點(diǎn)工作任務(wù)，廳長帶頭深入一線調(diào)研，既到試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)的地方總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又注重到工作打不開局面的地方了解困難，厘清破解思路對策，及時研究提出針對性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用、真正能解決問題的建議措施。目前，已先后赴北京、河北、吉林、江蘇、湖北、湖南等地開展調(diào)研活動，分析存在的突出問題和相關(guān)工作情況，完成調(diào)研報告，并根據(jù)應(yīng)勇檢察長批示，起草相關(guān)工作意見?！罢{(diào)”“研”結(jié)合、對癥用藥，針對有關(guān)地方檢察建議工作中存在的問題，派出調(diào)研組進(jìn)行蹲點(diǎn)式調(diào)研，查找在出臺指導(dǎo)意見、明確檢察建議類型、設(shè)計案卡等方面存在的問題，認(rèn)真研究、細(xì)化措施，通過明確檢察建議適用類型、加強(qiáng)指導(dǎo)、完善系統(tǒng)錄入、加大教育培訓(xùn)等推動解決，用高質(zhì)量檢察建議推動解決社會治理難題，共同推動法治國家、法治政府和法治社會建設(shè)。
強(qiáng)化積極擔(dān)當(dāng)作為
確?！巴苿影l(fā)展”有新作為
緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，以依法能動的行政檢察履職，辦好為民實(shí)事，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐，把主題教育成果落實(shí)到全面貫徹黨的二十大精神、以行政檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化的各項(xiàng)工作任務(wù)中。聚焦運(yùn)用法治力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，在全國檢察機(jī)關(guān)部署開展為期一年的行政檢察護(hù)航法治化營商環(huán)境“小專項(xiàng)”活動，重點(diǎn)圍繞與營商環(huán)境有關(guān)的市場監(jiān)管、稅收管理、市場準(zhǔn)入、經(jīng)營許可等領(lǐng)域，加大辦案力度，依法妥善辦理涉市場主體權(quán)益保護(hù)的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政征收、行政登記、行政補(bǔ)償、行政協(xié)議等方面的行政檢察監(jiān)督案件，平等保護(hù)各類市場主體，依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家權(quán)益。聚焦踐行人民至上、做實(shí)檢察為民，持續(xù)深入開展“全面深化行政檢察監(jiān)督依法護(hù)航民生民利”專項(xiàng)活動，緊緊圍繞就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、治安、婚姻登記等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，以及婦女、老年人、殘疾人、退役軍人、農(nóng)民工等特定群體和市場主體合法權(quán)益保護(hù)，全面履行行政檢察監(jiān)督職責(zé)，用心用情辦好關(guān)乎人心向背的民生民利行政檢察監(jiān)督案件。圍繞農(nóng)民工權(quán)益保障、殘疾人權(quán)益保障、營商環(huán)境優(yōu)化等編發(fā)六期行政檢察工作情況，推廣各地好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好案例，加強(qiáng)具體工作指導(dǎo)。聚焦“行政檢察聽證解心結(jié)、促進(jìn)案結(jié)事了減訟累”和“發(fā)揮行政檢察職能作用助力生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)”主題，會同新聞辦發(fā)布行政檢察與民同行系列第十一批、第十二批典型案例。聚焦高質(zhì)效履行法律監(jiān)督職責(zé)，貫徹中央依法治國辦開展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治的部署，對加強(qiáng)道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域行政檢察監(jiān)督提出要求，指導(dǎo)各地檢察機(jī)關(guān)行政檢察部門加強(qiáng)與本地交通運(yùn)輸主管部門、公安交通管理部門等的溝通協(xié)作，推動建立健全信息共享、案件移送、案情通報、案件會商、協(xié)作配合、聯(lián)席會議等行政執(zhí)法與法律監(jiān)督銜接機(jī)制，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，助推提升社會治理法治化水平。第七檢察廳與司法部法治督察局座談，明確共同推進(jìn)建立長效銜接、配合工作機(jī)制。
強(qiáng)化自我革命精神
確保“檢視整改”有新成效
對標(biāo)對表主題教育要求，發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)的自我革命精神，堅持邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改，深入查擺不足，抓好問題的整改整治。找準(zhǔn)查實(shí)突出問題，對照最高檢主題教育實(shí)施方案，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞理論學(xué)習(xí)、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)、廉潔自律等六個方面開展自查自糾，查找出了“用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作還有差距”“行政檢察服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的針對性和實(shí)效性還不夠”“組織開展對行政違法行為監(jiān)督的理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉不夠”等需要著力解決的10個問題。扎實(shí)開展整改整治，建立整改整治工作臺賬，對問題逐一立項(xiàng)登記，共提出了25條可量化、可檢查的整改措施，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任組室，并明確了具體的整改時限，分類推進(jìn)問題整改，動態(tài)更新進(jìn)展情況，做到完成一項(xiàng)、銷號一項(xiàng)。目前，“辦案的效率、工作質(zhì)效還不高”“對基層壓任務(wù)多、面對面指導(dǎo)少”“深入基層深入一線調(diào)研不夠”等問題已整改完成并銷號。注重抓好建章立制，堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，針對辦案質(zhì)效不高、抗訴力度還需繼續(xù)加大等問題，深入研究背后的原因，建章立制，防止問題反彈，研究制定《監(jiān)督意見未采納行政抗訴案件逐案分析制度》，加強(qiáng)抗訴、再審檢察建議案件分析和檢察建議備案審查工作，對提出抗訴和再審檢察建議案件，加強(qiáng)跟蹤問效，對法院未采納監(jiān)督意見的，逐案分析原因，研究提出對策建議。制定《第七檢察廳檢察官聯(lián)席會議議事規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范案件研究程序，為高質(zhì)效辦好每一個行政檢察案件提供保障。籌備舉辦全國檢察機(jī)關(guān)首屆行政檢察業(yè)務(wù)競賽，總結(jié)“學(xué)、訓(xùn)、練、評、賽”有機(jī)融合的經(jīng)驗(yàn)，查找隊伍素質(zhì)能力存在的差距，系統(tǒng)提出提升行政檢察隊伍素能的思路和舉措。
主辦單位: 中共吉林省委政法委員會 吉ICP備10201797號-3
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