在法治長春建設(shè)十件實(shí)事工作中,長春市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局緊緊圍繞全市發(fā)展大局,以打造整潔城市、建設(shè)幸福長春為目標(biāo),多措并舉,依法整治非法廣告,從根本上解決了非法廣告這一城市管理的頑疾。
到目前為止,我國在戶外廣告管理方面還沒有一部統(tǒng)一的法律,許多管理和執(zhí)法工作缺少法律依據(jù),特別是對張貼、涂寫非法廣告缺少法律手段。為此,市市容環(huán)衛(wèi)局積極啟動(dòng)地方立法,起草制定了《長春市戶外廣告設(shè)置管理辦法》,以政府規(guī)章的形式予以頒布,既規(guī)范了合法戶外廣告的設(shè)置,又為打擊非法廣告提供了法律手段。
在對非法廣告的違法當(dāng)事人加大行政處罰力度的同時(shí),市市容環(huán)衛(wèi)局積極探索源頭打擊。經(jīng)過充分調(diào)研后,請求市委政法委給予支持,幫助協(xié)調(diào)公、檢、法機(jī)關(guān),依法形成了打擊非法廣告的司法指導(dǎo)意見。對事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采用和法律適用進(jìn)行統(tǒng)一,對造成實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失的,對違法當(dāng)事人由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰法》規(guī)定處以行政拘留,情節(jié)特別嚴(yán)重的,予以刑事拘留,并由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。同時(shí)對利用非法廣告制販假證件的窩點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)打擊,嚴(yán)格追究違法人員的刑事責(zé)任。
兩年來,全市先后破獲制假販假案件224起,打掉窩點(diǎn)15處,打處人犯185人。其中,治安拘留67人,刑事拘留70人;教育訓(xùn)誡48人。從源頭上加大了對非法廣告的防范力度,有效限制了非法廣告的傳播和蔓延。
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