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   按照《2013-2014年法治長春建設(shè)十件實(shí)事》的部署要求，市中級(jí)人民法院主要承擔(dān)“依法暢通群眾訴求渠道”實(shí)事工程。一年多來，市中法認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委信訪工作部署，扎實(shí)推進(jìn)、改革創(chuàng)新，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益，涉訴信訪工作取得了長足進(jìn)展，有力推動(dòng)了法治長春建設(shè)。

    創(chuàng)新接訪形式 健全便民信訪網(wǎng)絡(luò)

   市中法充分發(fā)揮院長公開電話、民意溝通信箱的積極作用，推行院長、庭長接待日制度，優(yōu)化接訪環(huán)境。建成通聯(lián)最高法院、省高院、基層法院的四級(jí)遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，有效減輕群眾負(fù)擔(dān)，降低息訪成本，將信訪吸附在當(dāng)?shù)?。開通網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)，公布網(wǎng)絡(luò)信訪專用郵箱，目前已收到29封信訪信件，其中反映案件問題11件已全部交分管院長調(diào)度接待，其余17件屬于法院業(yè)務(wù)咨詢類，全部由信訪局具體答復(fù)。

    開展信訪攻堅(jiān) 全力化解信訪積案

   按照“努力消化舊訪，堅(jiān)決防止新的有理訪”工作思路，2013年至今，市中法先后進(jìn)行三次信訪攻堅(jiān)，準(zhǔn)確梳理歷年沉積案件臺(tái)帳，兩級(jí)法院統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、一體推進(jìn)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)省高院啟動(dòng)程序、甄別退出、司法救助、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、依法處置“五個(gè)一批”結(jié)案方式，實(shí)施“捆綁擔(dān)責(zé)”、“提級(jí)包?！钡葎傂耘e措，全力化解積案、凈化秩序。

    強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng) 全面落實(shí)訴訪分離

   在法院外部，市中法按照聯(lián)動(dòng)化解原則，建立訴訪對(duì)接機(jī)制，規(guī)范終結(jié)穩(wěn)控機(jī)制，依法治理違法上訪，實(shí)現(xiàn)訴訪分離、歸口處理，推進(jìn)信訪問題法治化解決，實(shí)現(xiàn)外部訴訪分離。在法院內(nèi)部，市中法成立涉訴信訪局，專司負(fù)責(zé)甄別評(píng)查和化解穩(wěn)控，將法官從運(yùn)動(dòng)式維穩(wěn)中解脫出來，實(shí)現(xiàn)法院內(nèi)部訴訪分離。

    規(guī)范救助程序 確保救助最大效果

   市中法提出慎重救助工作原則，區(qū)分不同情況，對(duì)信訪當(dāng)事人進(jìn)行積極救助、適度救助、不得救助、不再救助，防止救助不當(dāng)產(chǎn)生不良導(dǎo)向。今年以來共審批33件信訪案件，成功化解王某某、劉某某等激烈訪。強(qiáng)化救助過程規(guī)范性，對(duì)擬救助者逐個(gè)接談、分批分次發(fā)放、完備救助手續(xù)、全程錄音錄像，確保救助一個(gè)化解一個(gè)。

    集中甄別評(píng)查 加快整體工作進(jìn)程

   開展信訪案件甄別評(píng)查專項(xiàng)活動(dòng)，市中法抽調(diào)67名法官對(duì)125件案件及基層法院重點(diǎn)非訪案件一一評(píng)查，不僅評(píng)查實(shí)體判決是否有錯(cuò)誤，同時(shí)評(píng)查審判程序是否有瑕疵。已甄別終結(jié)80件，正在省院甄別評(píng)查中43件，兩級(jí)法院甄別評(píng)查中241件。充分發(fā)揮甄別評(píng)查工作杠桿作用，有理訪啟動(dòng)審判監(jiān)督程序依法糾錯(cuò)、依法化解，確認(rèn)無理訪的第一時(shí)間進(jìn)行剝離、備案、落實(shí)穩(wěn)控。

    健全分類化解 著力預(yù)防新訪產(chǎn)生

   依托審判管理一體化機(jī)制，市中法對(duì)新判案件逐案評(píng)查，減少新訪發(fā)生幾率。在嚴(yán)格控制新訪基礎(chǔ)上，區(qū)分老案新訪與新案新訪分類化解。對(duì)老案新訪，一律按“五個(gè)一批”方式處理；對(duì)新案新訪，甄別評(píng)查確定為有理訪的，依法啟動(dòng)程序、糾正案件、問責(zé)法官、信訪局穩(wěn)控；甄別評(píng)查確定為無理訪的，則甄別確認(rèn)、及時(shí)退出，移交屬地穩(wěn)控，確保新訪不積壓。