政法工作關(guān)乎國家安全、社會(huì)安定、人民安寧。
2024年，是長春市全面振興取得新突破三年攻堅(jiān)行動(dòng)的第二年，是關(guān)鍵之年，更是長春深化發(fā)展、鞏固成果、拓展突破的重要節(jié)點(diǎn)。
這一年，長春市持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，鍛造過硬政法鐵軍，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，保障市場主體權(quán)益，深化平安建設(shè)，加強(qiáng)基層社會(huì)治理，交出了一份成果豐碩的時(shí)代答卷。
培根鑄魂
鍛造政法鐵軍的成果更加堅(jiān)實(shí)
壹引其綱，萬目皆張。推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化，忠實(shí)履行好黨和人民賦予的新時(shí)代政法工作職責(zé)使命，關(guān)鍵要有一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼ㄨF軍。而鍛造新時(shí)代政法鐵軍，根本在于凝心鑄魂。
一年來，長春市委政法委立足把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作的職能定位，在抓協(xié)調(diào)貫通、督導(dǎo)問效和社會(huì)穩(wěn)定上持續(xù)用力，不斷推動(dòng)政法工作再上新臺(tái)階。
正風(fēng)肅紀(jì)，在嚴(yán)在實(shí)。全市政法機(jī)關(guān)持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，長效推進(jìn)執(zhí)法司法領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。全面落實(shí)政法工作條例，深入開展政治督察和紀(jì)律作風(fēng)督查巡查，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的制度化、規(guī)范化水平不斷提高。
推動(dòng)政治輪訓(xùn)全覆蓋。為切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍忠誠根基建設(shè)，全面鑄牢“忠誠警魂”，全市各縣（市、區(qū)）開展政法干警政治輪訓(xùn)，分層級(jí)全覆蓋組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員專題培訓(xùn)班，全市政法干警履職能力和專業(yè)水平持續(xù)提升。
2024年9月，長春市委政法委會(huì)同市委組織部舉辦全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班，推動(dòng)全市政法系統(tǒng)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。通過抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，引領(lǐng)帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。
加強(qiáng)執(zhí)法司法監(jiān)督檢查，常態(tài)化開展案件評(píng)查和檢查，推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)范化，確保全市政法單位嚴(yán)格按照“三定”履職，嚴(yán)格按照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力。
推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革，順利完成9項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法司法改革舉措，有序啟動(dòng)市委全會(huì)確定的36項(xiàng)政法領(lǐng)域改革任務(wù)，持續(xù)釋放改革效應(yīng)，提升司法服務(wù)供給能力。
嚴(yán)管厚愛，激發(fā)活力。堅(jiān)持激勵(lì)導(dǎo)向，用好用足表彰獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立健全法治人才選育管用“全鏈條”工作機(jī)制，培育選聘“法務(wù)精英”，打造長春法治人才新高地。注重培養(yǎng)關(guān)愛，加大從優(yōu)待警力度，選樹了一批政法系統(tǒng)先進(jìn)典型，進(jìn)一步增強(qiáng)了干警的職業(yè)自豪感、榮譽(yù)感。全市政法隊(duì)伍政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。
維護(hù)平安
守護(hù)城市安寧的措施更加有力
治政之要在于安民，平安是群眾最樸素的期望。
順應(yīng)群眾對(duì)美好生活的向往，2024年，長春市政法機(jī)關(guān)聚焦防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展的職責(zé)使命，統(tǒng)籌各級(jí)各單位織密織牢安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)密防范化解影響社會(huì)穩(wěn)定、公共安全等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)維護(hù)全市社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定，群眾的安全感持續(xù)攀升。
懸衡而知平，設(shè)規(guī)而知圓。平安長春建設(shè)的有序推進(jìn)，離不開持續(xù)完善的頂層設(shè)計(jì)及高位推動(dòng)部署。過去的一年，長春進(jìn)一步健全完善平安長春建設(shè)工作機(jī)制，持續(xù)開展平安創(chuàng)建工作。全市政法系統(tǒng)堅(jiān)持人民至上，注重整體推進(jìn)與專項(xiàng)攻堅(jiān)相結(jié)合，進(jìn)一步健全治理體系，打造平安建設(shè)共同體，社會(huì)治安呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。
全市公安機(jī)關(guān)加大重點(diǎn)行業(yè)場所、治安亂點(diǎn)區(qū)域、突出治安問題整治力度。
警燈閃爍，守護(hù)平安。每天的長春，在熙熙攘攘的人群中，在熱鬧非凡的商街里，在車流如織的馬路旁，在城區(qū)的大街小巷，一抹抹流動(dòng)的“藏藍(lán)”穿梭其中，帶給群眾滿滿的安全感。
不僅如此，公安機(jī)關(guān)還健全社會(huì)面協(xié)同管控新機(jī)制，實(shí)行“交巡合一”“立體化”巡防聯(lián)動(dòng)，為春城百姓裝上了“安全網(wǎng)”。2024年，長春公安機(jī)關(guān)全面深化“主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)、融合警務(wù)、協(xié)同警務(wù)”，建設(shè)82處街面警務(wù)站，1101名民輔警常態(tài)化駐守，提升交通管理、治安防控、應(yīng)急處突、便民服務(wù)質(zhì)效。
群眾最痛恨什么，政法機(jī)關(guān)就重點(diǎn)打擊什么。2024年，長春市嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪活動(dòng)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)、工程建設(shè)等15個(gè)行業(yè)領(lǐng)域整治。大力推進(jìn)警地融合、警民融合、社會(huì)面協(xié)同管控等基層警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，全市刑事案件立案數(shù)同比下降9.6%，電詐發(fā)案數(shù)同比下降46.9%，盜竊、嚴(yán)重暴力犯罪發(fā)案數(shù)分別同比下降21%、20.8%。
全市檢察機(jī)關(guān)積極投身更高水平的平安長春建設(shè)，切實(shí)把防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定融入日常履職。
檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策?；鶎訖z察院成立“速裁案件辦理與流轉(zhuǎn)中心”“檢調(diào)對(duì)接室”，打造“特定罪名+專門領(lǐng)域”犯罪圖鑒，制定“評(píng)估犯罪嫌疑人社會(huì)危險(xiǎn)性提請(qǐng)批捕指引”，推進(jìn)繁簡分流、輕重分離、快慢分道，不斷提升辦案質(zhì)效。
檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與公安、法院和金融監(jiān)管部門的協(xié)作配合，起訴破壞金融管理秩序、金融詐騙犯罪；積極參與全市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，起訴重大責(zé)任事故、危險(xiǎn)作業(yè)等，辦理公益訴訟案件。
回望過去，有一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)貫穿平安長春建設(shè)始終，這就是堅(jiān)持把平安建設(shè)納入黨委、政府重要議事日程，平安建設(shè)體制機(jī)制在實(shí)踐中不斷豐滿優(yōu)化完善，不斷展現(xiàn)出蓬勃的活力和生命力。
“平安中國建設(shè)示范市”“中國最具安全感城市”……一張張亮麗名片，生動(dòng)詮釋著平安長春的深刻內(nèi)涵，有力印證了群眾的認(rèn)可。
多元綜治
推進(jìn)社會(huì)治理的成效更加顯著
黨的二十屆三中全會(huì)指出，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度。
長治久安，關(guān)鍵在基層；安全穩(wěn)定，重心在基層。
2024年，長春各級(jí)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決，著力提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平；開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，制定《專項(xiàng)治理責(zé)任清單》，全市矛盾風(fēng)險(xiǎn)全面排查、多元化解、社會(huì)面防控等各項(xiàng)工作協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”工作格局，共建共治共享的社會(huì)治理根基更加堅(jiān)實(shí)。
鄰里有小糾紛，請(qǐng)網(wǎng)格員來評(píng)理；遇到需多部門協(xié)調(diào)解決的問題就到綜治中心“一站式”解決……
長春市推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)，全市11個(gè)縣區(qū)級(jí)綜治中心全部改建擴(kuò)建完成并實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，印發(fā)《綜治中心工作指引》，社會(huì)治理信息平臺(tái)應(yīng)用進(jìn)一步拓展，訴前調(diào)解力量與綜治中心緊密銜接，綜治中心“一站式”化解和“第一道防線”功能不斷強(qiáng)化。
長春市將綜治中心作為矛盾糾紛化解中的樞紐，探索三級(jí)綜治中心指揮一體化、工作集成化、力量多元化模式。
推動(dòng)縣區(qū)級(jí)訴訟服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、信訪接待大廳等“多中心合一”，整合社會(huì)資源、打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一條龍”受理，“一站式”服務(wù)，“一攬子”解決。
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）綜治中心與其他中心功能有機(jī)整合銜接，對(duì)接司法所、派出所、基層人民法庭、行政部門派出機(jī)構(gòu)等，推動(dòng)各類組織、各類人員參與綜治中心工作，為基層快速有效化解矛盾糾紛提供平臺(tái)支撐。
長春市南關(guān)區(qū)綜治中心建設(shè)目前走在全省前列，被評(píng)為“2024年度全省政法改革十大典型案例”。這里本著“分析研判預(yù)警矛盾、多元服務(wù)解決矛盾、專業(yè)調(diào)處化解矛盾、依法裁定終結(jié)矛盾”的服務(wù)理念建設(shè)并實(shí)體化運(yùn)行，創(chuàng)新實(shí)踐了“135T”工作法和“一張網(wǎng)、三統(tǒng)籌、五聯(lián)調(diào)、四聚焦”的運(yùn)行機(jī)制，搭建了集“接待、服務(wù)、調(diào)解、仲裁、訴訟、審判、執(zhí)行、信訪”于一體的矛盾糾紛調(diào)處鏈條，確保群眾每一項(xiàng)訴求都接得下、辦得好、有出口，在我市走出了一條堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的“南關(guān)路徑”，成為吉林樣板。
與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的“一站式”綜治解紛遍地開花。2024年，全市2967個(gè)綜治中心全部建設(shè)完成，共排查受理矛盾糾紛51484件，化解50541件，化解率98.17%。
法治護(hù)航
服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措更加扎實(shí)
政法機(jī)關(guān)在服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中肩負(fù)著義不容辭的職責(zé)。
2024年，長春市政法系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持法治思維，自覺融入長春全面振興取得新突破三年攻堅(jiān)行動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)“一中心、五高地”建設(shè)，聚焦企業(yè)和群眾所思所盼，用司法惠企的“硬”舉措營造市場主體發(fā)展的“暖”環(huán)境，全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
全市公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新打造“一體三翼”政務(wù)服務(wù)新體系，出臺(tái)《公安政務(wù)服務(wù)十五項(xiàng)措施》，在全省率先實(shí)現(xiàn)18個(gè)政務(wù)服務(wù)中心公安窗口“一窗通辦”，在全市派出所開通6類42項(xiàng)交管業(yè)務(wù)辦理便捷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、人才遷移業(yè)務(wù)、身份證業(yè)務(wù)及證明類業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“全省辦”“跨省辦”等多渠道辦理。
全市檢察機(jī)關(guān)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。深入開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)落實(shí)市檢察院優(yōu)化法治化營商環(huán)境《二十條意見》；加強(qiáng)對(duì)侵害企業(yè)合法權(quán)益犯罪的刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行監(jiān)督，以財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的切實(shí)執(zhí)行保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。主動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。圍繞建設(shè)國家區(qū)域創(chuàng)新中心，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察融合履職；加強(qiáng)計(jì)算機(jī)軟件、網(wǎng)絡(luò)游戲等新領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，護(hù)航文化產(chǎn)業(yè)和文化市場繁榮發(fā)展。市檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室被確定為全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦案聯(lián)系點(diǎn)，獲評(píng)全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成績突出集體，1名檢察官入選全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察人才庫。
長春市中級(jí)人民法院連續(xù)5年出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案，常態(tài)化開展“送法進(jìn)企”活動(dòng)；出臺(tái)《服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的十條舉措》《對(duì)涉企案件實(shí)行經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估的工作規(guī)定》，制定優(yōu)化金融法治環(huán)境等17項(xiàng)措施，設(shè)立上線東北三省首個(gè)“投資者教育基地”“投資者司法保護(hù)綜合平臺(tái)”，守牢金融安全底線，助力企業(yè)輕裝上陣。當(dāng)好智慧法務(wù)區(qū)建設(shè)主力軍，率先形成“五庭+”司法資源集群，門類和數(shù)量均居全國前列；對(duì)涉及“3轉(zhuǎn)4強(qiáng)7新”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和省重點(diǎn)、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的案件，主動(dòng)識(shí)別、全程監(jiān)管，依法辦結(jié)；聯(lián)合出臺(tái)《發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用 服務(wù)“雙城”建設(shè)的實(shí)施方案》，明確服務(wù)舉措，護(hù)航“雙城”高質(zhì)量發(fā)展。市法院與長春市工商聯(lián)召開第二屆法企共建聯(lián)席會(huì)，案例入選全省法院涉民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù)典型案例；法院審判管理辦公室獲評(píng)全省法院法治化營商環(huán)境建設(shè)工作先進(jìn)集體稱號(hào)。
全市司法機(jī)關(guān)開展高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航助企行動(dòng)。推進(jìn)法律服務(wù)駐（助）萬企“四個(gè)一”工作，深化開展“法治體檢”活動(dòng)，為2000余家企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”，提供咨詢、維權(quán)、調(diào)解等服務(wù)1.2萬余次，出具“法治體檢”報(bào)告近500份；持續(xù)開展“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)律企攜手同行”專項(xiàng)行動(dòng)，組織60家律所與150家企業(yè)結(jié)對(duì)共建，解決企業(yè)法律難題130余個(gè)。
法治賦能，助企發(fā)展。一系列執(zhí)法司法措施、一項(xiàng)項(xiàng)暖心貼心實(shí)事看得見、摸得著，換來了群眾對(duì)黨委、政府不斷上升的滿意度，成為長春經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。
凡是過往，皆為序章，政法工作永遠(yuǎn)在路上。長春政法機(jī)關(guān)將以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、法治保障作用，持續(xù)創(chuàng)新社會(huì)治理體制，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
長春大地，平安成色更足，法治底色更亮。
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初審：韓蕊
復(fù)審：姚麗
終審：劉海波
主辦單位: 中共吉林省委政法委員會(huì) 吉ICP備10201797號(hào)-3
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