磐石市委政法委堅持以人民為中心的工作理念,深入貫徹落實綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作部署,推動市(縣)、鄉(xiāng)(街)、村(社區(qū))三級綜治中心規(guī)范化建設(shè),探索實行“一體化”整合、“一站式”解紛的工作模式。
一、加強統(tǒng)籌謀劃,做優(yōu)矛盾糾紛“主戰(zhàn)場”
一是當(dāng)好做好“主心骨”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開專題會議,細(xì)致謀劃市級綜治中心建設(shè),研究可行性建設(shè)方案。中心改造升級后,磐石市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為中心揭牌,并提出要讓綜治中心真正成為化解社會矛盾的“減壓閥”和基層社會治理的“橋頭堡”。二是立好學(xué)好“風(fēng)向標(biāo)”。磐石市委政法委組織法院、司法等部門先后深入舒蘭市、長春市二道區(qū)、遼源市東遼縣綜治中心等全省典型考察論證,借鑒“他山之石”、學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,把追趕爭先的目光對準(zhǔn)“風(fēng)向標(biāo)”,探索綜治中心建設(shè)的“提升之道”,持續(xù)提升綜治中心運行標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)效能。三是辦事解事“一站式”。市委、市政府積極推動綜治中心、民生受理服務(wù)中心和基層治理數(shù)字化平臺“一體化”辦公,建成多功能集成、多部門集中、多服務(wù)集約的“綜合服務(wù)站”。同時,通過磐石融媒公眾號、抖音號、“掌心磐石”APP進行宣傳,提升群眾知曉率。市級綜治中心運行以來,現(xiàn)場接待群眾4796人次,受理調(diào)解矛盾糾紛803件。
二、強化基礎(chǔ)保障,激活糾紛化解“新動能”
一是智慧賦能、平戰(zhàn)結(jié)合。全市303個綜治中心聯(lián)通綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),實現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村三級綜治中心數(shù)據(jù)融合、信息共享。市委常委會議等市委各類重要會議精神均通過視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)傳達至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實現(xiàn)了“平”時會議保障,“戰(zhàn)”時應(yīng)急指揮。二是優(yōu)化平臺、實戰(zhàn)實用。立足“城市大腦”“智慧中樞”功能定位,堅持實戰(zhàn)實用實效導(dǎo)向,對基層治理數(shù)字化平臺功能進行合理運用。平臺運行以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心通過平臺上報受理化解矛盾糾紛1205件。三是建章立制、抓源治本。突出問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,緊盯化解矛盾糾紛過程中的“堵點”“痛點”,健全完善工作例會、首問負(fù)責(zé)等日常管理制度和聯(lián)調(diào)聯(lián)動、訴調(diào)對接等工作運行機制,公開各派駐部門工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程,確保綜治中心有序、高效運轉(zhuǎn)。
三、多方聯(lián)動化解,探索多元解紛“新路徑”
一是打好法律服務(wù)“組合拳”。市綜治中心既設(shè)置專業(yè)律師免費咨詢窗口,還推出互聯(lián)網(wǎng)“無人律所”服務(wù),依托平臺5萬名律師資源,為群眾在線提供即時、專業(yè)、免費的“一對一”視頻律師法律咨詢服務(wù),使法律服務(wù)更加精準(zhǔn)智能,便捷高效。二是下好訴源治理“先手棋”。磐石法院訴訟服務(wù)中心整體進駐綜治中心,堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,建立健全“一站式”分層遞進解紛機制,宣傳推廣跨域訴訟服務(wù),切實推進矛盾糾紛訴前實質(zhì)化解。訴訟服務(wù)中心入駐以來,共受理民商事立案2603人次,受理行政立案31人次,開展訴調(diào)對接、訴前對接415件。三是強化品牌調(diào)解“領(lǐng)頭雁”。市綜治中心強化“一站式”功能,積極探索“人民調(diào)解+律師調(diào)解”工作模式,設(shè)有退休法官“品牌調(diào)解室”。提供矛盾糾紛化解、訴訟速裁(立案)、勞動爭議仲裁、法律咨詢援助、心理咨詢等服務(wù),讓群眾只跑一地,“進一扇門,解萬千事”。 堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”只有起點,沒有終點。磐石市將持續(xù)加強綜治中心規(guī)范化建設(shè),不斷探索“一站式”解決矛盾糾紛工作模式,切實維護社會安定、人民安寧。
初審:馬千卓
復(fù)審:徐婧
終審:趙忠華