謀時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而為者,方能乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而強(qiáng)。
2022年7月,作為法律服務(wù)高地“樣本工程”的長(zhǎng)春智慧法務(wù)區(qū)揭牌運(yùn)行。在各方的支持幫助下,省高級(jí)人民法院作為參建方,推動(dòng)建成了長(zhǎng)春知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、長(zhǎng)春互聯(lián)網(wǎng)法庭、長(zhǎng)春環(huán)境資源法庭、長(zhǎng)春破產(chǎn)法庭、長(zhǎng)春金融法庭、長(zhǎng)春國(guó)際商事法庭六個(gè)專業(yè)法庭。在“六庭”建設(shè)中,突出“創(chuàng)新發(fā)展”的金字招牌,持續(xù)釋放專業(yè)法庭的司法審判效能,助推法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作“再升級(jí)”,讓長(zhǎng)春智慧法務(wù)區(qū)成了吉林法院法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的“新高地”。
“新”字引領(lǐng)
護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力
長(zhǎng)春知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭以保護(hù)創(chuàng)新為使命,充分發(fā)揮東北地區(qū)首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的“主力軍”作用,突出“跨域集中管轄”“飛躍上訴”等制度優(yōu)勢(shì),為吉林創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)提供了有力的司法保障。
在依法審理“中科發(fā)5號(hào)”水稻“套牌”侵權(quán)案中,被告前郭縣某種業(yè)公司、某農(nóng)資商店為商業(yè)目的,未經(jīng)品種權(quán)人許可,生產(chǎn)、銷售“中科發(fā)5號(hào)”植物新品種繁育材料,構(gòu)成侵權(quán)。長(zhǎng)春知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭綜合考慮涉案植物新品種權(quán)的類型,以及種業(yè)公司、農(nóng)資商店的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、銷售價(jià)格、侵權(quán)行為性質(zhì)、情節(jié)以及原告五常某種業(yè)公司為維權(quán)的合理支出等因素,依法判定賠償數(shù)額為15萬(wàn)元,有力打擊了侵害植物新品種權(quán)的行為。該案例入選人民法院種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)15件典型案例。
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新,保護(hù)創(chuàng)新就是服務(wù)加快發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力。
兩年來(lái),長(zhǎng)春知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭健全批量訴訟發(fā)現(xiàn)機(jī)制,推進(jìn)案件協(xié)同審理,促進(jìn)裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,在“喜之郎”商標(biāo)侵權(quán)、“伊利”壟斷糾紛等案件中,長(zhǎng)春知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭深化落實(shí)“三省一區(qū)”跨域協(xié)同保護(hù)機(jī)制,與哈爾濱、大連等地法院協(xié)作,助力長(zhǎng)春國(guó)家區(qū)域創(chuàng)新中心建設(shè);加大對(duì)“元盛居”“鼎豐真”等“老字號(hào)”的司法保護(hù)力度,懲治“傍名牌”“搭便車”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。同時(shí),主動(dòng)對(duì)接“獨(dú)角獸”“瞪羚”等科技創(chuàng)新企業(yè),“上門問(wèn)需”“精準(zhǔn)施策”,對(duì)企業(yè)發(fā)展給予了高度關(guān)注,為其提供了充分的發(fā)展保障。2024年,長(zhǎng)春知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭共受理各類案件917件,結(jié)案率達(dá)97.16%。辦理的涉美盛農(nóng)資公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案件入選全省法院服務(wù)企業(yè)發(fā)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大典型案例和全省法院民商事審判十大典型案例。
“智”字賦能
提供在線優(yōu)質(zhì)服務(wù)
長(zhǎng)春互聯(lián)網(wǎng)法庭應(yīng)時(shí)代之需、融科技之力,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”智能化新型審判體系,依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、“智匯卷”系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)可視化平臺(tái)等,為群眾提供了全鏈條、全智能、全口徑、全方位的在線訴訟優(yōu)質(zhì)服務(wù)。長(zhǎng)春互聯(lián)網(wǎng)法庭自成立以來(lái),共收案4972件,結(jié)案4923件,結(jié)案率達(dá)99.01%,案件平均審理周期為36.18天。
在一起相鄰權(quán)糾紛中,原告沈某與鄰居徐某因房屋邊界問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。徐某將監(jiān)控視頻“斷章取義”剪輯后上傳至某短視頻平臺(tái)。短時(shí)間內(nèi),大量網(wǎng)友跟風(fēng)發(fā)言,矛頭指向“00后”小伙沈某。
網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的證據(jù)存在易滅失、傳播速度快、影響范圍廣等特點(diǎn),及時(shí)固定證據(jù)是審理案件的關(guān)鍵。為了能在這場(chǎng)“賽跑”中贏得先機(jī),長(zhǎng)春互聯(lián)網(wǎng)法庭法官及時(shí)應(yīng)用“智匯卷”系統(tǒng),在開庭前組織雙方當(dāng)事人異步質(zhì)證,及時(shí)對(duì)案涉短視頻的關(guān)鍵畫面、閱讀量、評(píng)論數(shù)據(jù)等進(jìn)行固定,為后續(xù)審理工作提供了依據(jù)。
綜合認(rèn)定案件證據(jù)后,長(zhǎng)春互聯(lián)網(wǎng)法庭依法判決被告就侵害原告名譽(yù)權(quán)的行為在其短視頻賬號(hào)上公開向原告道歉,消除對(duì)原告的不良影響,為該案畫上了圓滿的句號(hào)。
長(zhǎng)春互聯(lián)網(wǎng)法庭以科技賦能法治,持續(xù)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧法院建設(shè),全面銜接網(wǎng)上立案、在線繳費(fèi)、云端調(diào)解、電子送達(dá)、異步質(zhì)證、線上庭審等“云上”審判環(huán)節(jié),確保當(dāng)事人“一次都不用跑”。
長(zhǎng)春互聯(lián)網(wǎng)法庭還積極參與綜合治理,深化“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,聯(lián)合市委網(wǎng)信辦、網(wǎng)安辦啟動(dòng)新“網(wǎng)”行動(dòng),共同打造了依法治網(wǎng)先行示范區(qū),以司法力量助推網(wǎng)絡(luò)空間治理;攜手杭州、北京、廣州等地的互聯(lián)網(wǎng)法院,以及成都、蘇州兩地的互聯(lián)網(wǎng)法庭,聯(lián)合簽署了全國(guó)“3+3”合作框架協(xié)議,就網(wǎng)絡(luò)糾紛治理等法律問(wèn)題共商共議、共建共享,推動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)形成可復(fù)制、可推廣的互聯(lián)網(wǎng)司法“吉林經(jīng)驗(yàn)”;與長(zhǎng)春市人民調(diào)解員協(xié)會(huì)、市互聯(lián)網(wǎng)矛盾糾紛人民調(diào)解委員會(huì)等創(chuàng)建了“黨員+調(diào)解員”工作模式,構(gòu)建了多元解紛、多方聯(lián)動(dòng)的涉網(wǎng)糾紛治理格局。
“護(hù)”字衛(wèi)航
擦亮綠色發(fā)展底色
綠水青山就是金山銀山。
長(zhǎng)春環(huán)境資源法庭深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、修復(fù)為主,圍繞自然資源和生態(tài)要素開展了跨地域、多層次、全方位的司法保護(hù)工作。
在推進(jìn)河湖治理和保護(hù)方面,長(zhǎng)春環(huán)境資源法庭在松花江流域、鴨綠江流域、松花江三湖自然保護(hù)區(qū)、圖們江、東遼河等區(qū)域構(gòu)建了全方位、多層次的生態(tài)環(huán)境跨區(qū)域司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制。其中,跨省聯(lián)合3家中級(jí)人民法院簽署了《鴨綠江流域跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境司法協(xié)作框架協(xié)議》,實(shí)現(xiàn)了鴨綠江流域自然資源和人文資源的一體化保護(hù)。此外,與長(zhǎng)春市河長(zhǎng)辦公室等部門共同建立了“四長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,聯(lián)合開展巡河、護(hù)河工作;聯(lián)合長(zhǎng)春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共建了“長(zhǎng)春市漁業(yè)資源生態(tài)修復(fù)增殖放流基地”,現(xiàn)場(chǎng)放流5萬(wàn)尾魚苗。
為在全域加大對(duì)破壞黑土地違法犯罪行為的打擊力度,保障糧食安全,長(zhǎng)春環(huán)境資源法庭指導(dǎo)管轄法院依法審理了破壞黑土地刑事案件72件,判處被告人198人,判處被告人承擔(dān)罰金、永久性損害賠償金、懲罰性賠償金共計(jì)293萬(wàn)元,修復(fù)受損黑土地1萬(wàn)余畝。
這是《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理原則在治理方式層面的具體體現(xiàn)。
長(zhǎng)春環(huán)境資源法庭與長(zhǎng)白山管理委員會(huì)等單位攜手創(chuàng)建了“長(zhǎng)白山生物多樣性保護(hù)”機(jī)制,切實(shí)保護(hù)了長(zhǎng)白山地區(qū)的森林資源和生物多樣性,增強(qiáng)了水源涵養(yǎng)能力,鞏固了長(zhǎng)白山森林生態(tài)屏障;與10家單位共同建立了長(zhǎng)春市環(huán)境治理司法協(xié)同中心,研究城市污水處理廠的污泥處理、處罰無(wú)許可證處置危險(xiǎn)廢物行為的法律適用等問(wèn)題;與長(zhǎng)春市生態(tài)局等聯(lián)合簽署了《關(guān)于落實(shí)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與司法銜接工作機(jī)制的實(shí)施方案》,強(qiáng)化對(duì)污染生態(tài)環(huán)境違法行為的行刑責(zé)任銜接,避免了因疊加評(píng)價(jià)加重違法行為人的責(zé)任。
生態(tài)環(huán)境修復(fù)執(zhí)行監(jiān)督是落實(shí)生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任的“最后一公里”。長(zhǎng)春環(huán)境資源法庭探索建立了環(huán)境資源案件“四合一”工作機(jī)制,通過(guò)執(zhí)行法官參加環(huán)境公益訴訟或含有修復(fù)內(nèi)容的案件合議庭等方式,進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)判項(xiàng)的明確性和可操作性。長(zhǎng)春環(huán)境資源法庭充分發(fā)揮職能作用,就破壞森林資源案件、生態(tài)環(huán)境刑事犯罪和公益訴訟案件,建立了生態(tài)修復(fù)適用林業(yè)碳匯賠償機(jī)制,指導(dǎo)管轄法院積極采取修復(fù)性司法舉措,建立了20個(gè)生態(tài)修復(fù)基地,促進(jìn)了受損生態(tài)環(huán)境及時(shí)、科學(xué)修復(fù)。
“破”“立”并舉
助力企業(yè)煥發(fā)生機(jī)
審結(jié)破產(chǎn)案件192件,累計(jì)盤活資產(chǎn)54.41億元,化解債務(wù)115.02億元,釋放土地5.21萬(wàn)平方米,妥善安置職工2395人,讓2家有發(fā)展前景的企業(yè)脫困重生,推動(dòng)9家破產(chǎn)企業(yè)高效出清……
2024年,長(zhǎng)春破產(chǎn)法庭用一組組數(shù)據(jù),展示了破產(chǎn)審判中“破”與“立”的辯證關(guān)系,揭示出“破”中有“進(jìn)”的奧秘。
一年來(lái),長(zhǎng)春破產(chǎn)法庭充分發(fā)揮破產(chǎn)保護(hù)和挽救功能,合理運(yùn)用預(yù)重整、自行和解、破產(chǎn)重整等制度,幫助企業(yè)化解債務(wù)危機(jī),對(duì)有價(jià)值的危困企業(yè)進(jìn)行挽救,使多家企業(yè)重獲新生。
某集團(tuán)作為吉林省經(jīng)濟(jì)布局中的重要企業(yè),近年來(lái)因受多種因素影響,經(jīng)營(yíng)發(fā)展陷入困境。為整體化解該集團(tuán)及下屬企業(yè)面臨的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),長(zhǎng)春破產(chǎn)法庭通過(guò)“現(xiàn)金清償+政策性貼息權(quán)益+債轉(zhuǎn)股+信托計(jì)劃受益權(quán)”等方式,累計(jì)為該集團(tuán)化解債務(wù)250余億元,盤活資產(chǎn)約45億元。
該案作為吉林省首例適用關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)的典型案例,為吉林省乃至東北地區(qū)解決大型集團(tuán)企業(yè)破產(chǎn)問(wèn)題提供了可借鑒的審理經(jīng)驗(yàn)與審理模式,入選了2023年度全國(guó)十大破產(chǎn)經(jīng)典案例。
為進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破,長(zhǎng)春破產(chǎn)法庭設(shè)立以來(lái),以打造“專業(yè)化、規(guī)范化、數(shù)字化”一流破產(chǎn)法庭為目標(biāo),緊扣“公正與效率”這一主題,持續(xù)提升破產(chǎn)審判工作水平,為助力東北經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供了有力的司法保障。
長(zhǎng)春破產(chǎn)法庭充分利用重整制度的拯救功能,保留上市公司這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的稀缺資源,妥善審理中通國(guó)脈通信股份有限公司破產(chǎn)重整案。長(zhǎng)春破產(chǎn)法庭啟動(dòng)了重整“搶跑賽”,僅用48天便審結(jié)了案件,不僅保住了270名職工的“飯碗”,更保障了1.24萬(wàn)名中小股民的權(quán)益,在化解“退市”危機(jī)的同時(shí),有效增強(qiáng)了投資者對(duì)證券市場(chǎng)的信心;通過(guò)“預(yù)重整+重整”的方式,長(zhǎng)春破產(chǎn)法庭僅用時(shí)53天,便高效審結(jié)了國(guó)能吉林龍華熱電股份有限公司破產(chǎn)重整案,不僅將“司法溫度”傳遞到千家萬(wàn)戶,穩(wěn)定了2300余名職工的就業(yè),也對(duì)助力省內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)體系調(diào)整、綠色低碳能源轉(zhuǎn)型起到了積極的作用。
為公平高效化解債務(wù)糾紛,長(zhǎng)春破產(chǎn)法庭以規(guī)范化為依托,發(fā)布了東北三省一區(qū)首份個(gè)人債務(wù)集中清理工作指引,幫助“誠(chéng)實(shí)而不幸”者重拾生活信心,為個(gè)人破產(chǎn)立法提供了“長(zhǎng)春樣本”。
“實(shí)”字發(fā)力
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)
金融是“國(guó)之大者”。長(zhǎng)春金融法庭堅(jiān)決守牢金融安全底線,自成立以來(lái),制定了優(yōu)化金融法治環(huán)境等相關(guān)措施17項(xiàng),共受理各類金融案件1595件,審結(jié)1511件。其中,金融借款、信用卡、保險(xiǎn)合同、票據(jù)、擔(dān)保合同糾紛案件占比80%以上,該法庭以有力舉措化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。
“此次調(diào)解的18起案件,涉及上市公司和全國(guó)各地的多名投資者,案情復(fù)雜,社會(huì)關(guān)注度高。”在一批證券虛假陳述案件中,長(zhǎng)春金融法庭攜手中證資本市場(chǎng)法律服務(wù)中心,在案件辦理中注重保障投資者的合法權(quán)益,充分聽取投資者的意見和訴求,積極引導(dǎo)上市公司認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題和不足,促使其主動(dòng)履行信息披露義務(wù),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,為投資者挽回了經(jīng)濟(jì)損失,進(jìn)一步提升了金融市場(chǎng)的法治化水平。
為推動(dòng)金融領(lǐng)域矛盾糾紛源頭預(yù)防化解,長(zhǎng)春金融法庭引入了省金融消費(fèi)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)等5家調(diào)解組織,特邀4家社會(huì)化調(diào)解律師事務(wù)所及33名調(diào)解員入駐,積極構(gòu)建多元解紛格局。
長(zhǎng)春金融法庭還指導(dǎo)長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)人民法院建立了“法治金安訴前金融糾紛調(diào)解中心”,推動(dòng)朝陽(yáng)區(qū)人民法院打破信息壁壘,實(shí)現(xiàn)了“人民法院調(diào)解平臺(tái)”“中國(guó)金融消費(fèi)糾紛調(diào)解網(wǎng)”雙平臺(tái)的數(shù)據(jù)互換。
在2024年5月15日第六個(gè)“全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日”,長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院投資者教育基地與投資者司法保護(hù)綜合平臺(tái)上線儀式在長(zhǎng)春金融法庭舉行,致力于為廣大投資者提供更加專業(yè)、高效、便捷的司法保障。
“合”字為先
助推高水平對(duì)外開放
“長(zhǎng)春國(guó)際商事法庭以高效的司法服務(wù)體現(xiàn)了審判的中國(guó)速度,讓人信服!”長(zhǎng)春國(guó)際商事法庭審理的一起承認(rèn)韓國(guó)法院判決案件,從立案到結(jié)案僅用了30天,身處國(guó)外的當(dāng)事人發(fā)來(lái)感謝信予以高度贊揚(yáng)。
長(zhǎng)春國(guó)際商事法庭深刻把握新修訂法律法規(guī)的時(shí)代背景和功能作用,平等保護(hù)中、外當(dāng)事人的合法權(quán)益,著力打造涉外審判示范地和優(yōu)選地,以優(yōu)質(zhì)審判助力創(chuàng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。
長(zhǎng)春國(guó)際商事法庭出臺(tái)了《關(guān)于跨境電子商務(wù)糾紛審理流程(試行)》,搭建了“一站式”解紛電子訴訟平臺(tái),跨境電商巡回審判點(diǎn)在長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)正式設(shè)立,為跨境電商行業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇;與延邊大學(xué)簽署了《域外法查明合作備忘錄》,助力涉外、涉港澳臺(tái)審判專業(yè)化、體系化;撰寫了關(guān)于涉外商事風(fēng)險(xiǎn)防范的司法建議,引導(dǎo)從事國(guó)際貿(mào)易的企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)……2024年,該法庭審結(jié)涉外、涉港澳臺(tái)等案件197件。
長(zhǎng)春國(guó)際商事法庭還深度運(yùn)用數(shù)字智慧法庭,突破地域壁壘束縛,打造了“131網(wǎng)絡(luò)智慧工程”,通過(guò)法庭官方門戶網(wǎng)站,為涉外案件當(dāng)事人提供網(wǎng)上立案、案件查詢、訴訟費(fèi)繳納等全流程快捷高效的訴訟服務(wù)。
成事之要,關(guān)鍵在人。
“我們的法官全部具備碩士研究生學(xué)歷,1人擁有博士學(xué)位,兩人具有海外留學(xué)經(jīng)歷,從事民商事審判工作15年以上,能夠熟練運(yùn)用中、英文作為工作語(yǔ)言?!遍L(zhǎng)春國(guó)際商事法庭庭長(zhǎng)介紹。
長(zhǎng)春國(guó)際商事法庭始終堅(jiān)持人才隊(duì)伍培育,與東北師范大學(xué)等高校簽訂了《涉外法治人才合作框架協(xié)議》,合作共建的涉外法治人才培養(yǎng)基地,獲評(píng)吉林省卓越人才培養(yǎng)校外實(shí)踐基地;推行國(guó)際商事專家委員會(huì)機(jī)制,聘請(qǐng)香港城市大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等高校教授為國(guó)際商事專家,為進(jìn)一步打造涉外商事糾紛優(yōu)選地儲(chǔ)備了專業(yè)力量。
水深則魚悅,城強(qiáng)則賈興。
未來(lái),長(zhǎng)春智慧法務(wù)區(qū)六個(gè)專業(yè)法庭將持續(xù)推進(jìn)法庭高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能運(yùn)轉(zhuǎn),全面提升專業(yè)法庭的輻射帶動(dòng)能力和司法服務(wù)水平,為打造長(zhǎng)春高質(zhì)量發(fā)展核心引擎、提升我省區(qū)域發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)吉林全面振興取得新突破提供有力的司法保障。
主辦單位: 中共吉林省委政法委員會(huì) 吉ICP備10201797號(hào)-3
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