為深入貫徹落實(shí)最高人民法院關(guān)于未成年人司法保護(hù)工作的部署要求,全面落實(shí)省法院少年審判工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,不斷提升未成年人審判工作水平,近年來,長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)人民法院創(chuàng)新優(yōu)化審判機(jī)制、組織建設(shè)和硬件配置,探索建立了涉未成年人案件“三審合一”審理機(jī)制,努力打造“‘南’向陽光·‘關(guān)’愛青苗”少年審判品牌。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),配置專業(yè)團(tuán)隊(duì)。該法院制定了《南關(guān)區(qū)人民法院“三審合一”少年法庭建設(shè)實(shí)施方案》,建立了“一把手”負(fù)總責(zé)、主管院長(zhǎng)親自抓的少年法庭建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由刑事審判庭作為牽頭部門,立案庭、行政審判庭、桃源人民法庭、綜合辦公室協(xié)同配合。同時(shí),抽選政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉未成年人身心特點(diǎn)、耐心親和的法官干警組成了2個(gè)專業(yè)審判團(tuán)隊(duì),開通了未成年人案件“綠色通道”,將涉及未成年人犯罪和侵害未成年人的刑事案件、涉未成年人民事案件以及涉未成年人行政案件集中歸口審理。少年法庭建立以來,已審結(jié)盜竊、搶劫、聚眾斗毆3起涉未成年人刑事案件,成功調(diào)解了1起變更撫養(yǎng)關(guān)系民事案件。
完善設(shè)施建設(shè),營造關(guān)愛氛圍。該法院在現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施的基礎(chǔ)上,改造、建設(shè)了少年審判專區(qū),設(shè)置了“一庭兩室”(即一個(gè)少年審判法庭、一個(gè)接待室、一個(gè)活動(dòng)室)。少年審判法庭用于案件庭審、模擬法庭等,并設(shè)置了圓桌審判臺(tái),消除未成年人的恐懼心理,緩解抵觸情緒;接待室用于調(diào)解詢問、接待會(huì)見、心理疏導(dǎo)等,內(nèi)設(shè)閱覽角和普法臺(tái),并放置了涉未成年人法律規(guī)定、典型案例等普法資料,以及心理疏導(dǎo)、教育指南等書籍;活動(dòng)室內(nèi)配置了安撫玩具、兒童書籍、音像動(dòng)畫等,為未成年人提供人性化、舒適的空間。
凝聚社會(huì)合力,做實(shí)協(xié)同保護(hù)。積極擴(kuò)大未成年人保護(hù)“朋友圈”,針對(duì)不同類型的未成年人群體和不同的工作階段,與不同職能部門聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化保護(hù)。在未成年人犯罪案件庭審前社會(huì)調(diào)查、庭審教育、判后幫教等方面,加強(qiáng)與公安、檢察院、司法行政等單位的聯(lián)動(dòng),全面保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,預(yù)防未成年人犯罪;在心理疏導(dǎo)、家庭教育、回訪幫教等方面,加強(qiáng)與團(tuán)委、婦女聯(lián)合會(huì)、教育局等單位的協(xié)作,完善未成年人審判社會(huì)支持體系,凝聚未成年人保護(hù)的強(qiáng)大合力。
指導(dǎo)家庭教育,系好“法治紐扣”。認(rèn)真貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則,在未成年人犯罪刑事案件庭審中融入法庭教育和家庭教育;對(duì)案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的家教缺失、家教不當(dāng)、溝通不暢、忽視需求等問題,依法發(fā)出《家庭教育令》,為家庭教育提供法律指導(dǎo),責(zé)令家長(zhǎng)到相關(guān)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn),幫助其切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人主體責(zé)任;持續(xù)發(fā)揮法治教育的引領(lǐng)護(hù)航作用,落細(xì)落實(shí)法院“青苗計(jì)劃”,結(jié)合法治副校長(zhǎng)工作機(jī)制,審判團(tuán)隊(duì)成員適時(shí)組織開展法院開放日、“開學(xué)第一課”、模擬法庭等普法活動(dòng)。
強(qiáng)化訴源治理,推動(dòng)多元化解。堅(jiān)持“抓前端、治未病”,探索建立校園法治監(jiān)督員機(jī)制,由監(jiān)督員對(duì)涉及未成年人的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查、收集和處置,尤其是對(duì)于尚未構(gòu)成犯罪但存在輕度侵權(quán)情況的未成年人,由少年法庭審判團(tuán)隊(duì)成員與校方代表共同予以教育幫扶,避免構(gòu)成犯罪;充分發(fā)揮司法建議的監(jiān)督、指導(dǎo)作用,對(duì)存在不當(dāng)行為和管理漏洞的教育機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及各類組織團(tuán)隊(duì)及時(shí)發(fā)出司法建議,督促有關(guān)單位規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”的目標(biāo);聚焦同學(xué)矛盾、校園安全、家庭暴力等常見涉少糾紛,與校園糾紛調(diào)解委員會(huì)保持聯(lián)動(dòng),協(xié)同教育局、婦女聯(lián)合會(huì)、學(xué)校等單位,制定“一站式”糾紛調(diào)處方案,推動(dòng)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處理。
主辦單位: 中共吉林省委政法委員會(huì) 吉ICP備10201797號(hào)-3
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