“大成子，可算讓我逮著你了，今天咱倆說啥也得掰扯明白！”老張頭一把抓住劉大成的胳膊，“你不認(rèn)賬，咱就法庭見！”
這是發(fā)生在2021年7月梨樹縣孟家?guī)X鎮(zhèn)孟家?guī)X村的一幕。老張頭叫張喜山，是孟家?guī)X村五社的農(nóng)民。人人都知道，村五社的老張頭老當(dāng)益壯，古稀之年依舊堅持下地干活，15畝地，種了一輩子。
“喜山叔，就半壟地，您至于嗎？”劉大成頗不以為然。
“你們兩家草都鋤完了？就在這兒嘮閑嗑?！睆埾采蕉ňσ豢?，這不是謝法官嘛！
原來，張喜山?jīng)]開玩笑，就在兩天前，他一紙訴狀將劉大成告上了郭家店法庭，庭長謝瑞橋接待的他。
“今天就在這兒給你倆開個‘庭’，把這個案子斷了。”謝瑞橋說。隨后，經(jīng)過謝瑞橋的調(diào)解，張劉二人矛盾得到了及時化解。
千方百計為基層解難題，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事，努力打造人民滿意的政法機(jī)關(guān)，這是四平市開展政法隊伍教育整頓的總要求。梨樹縣人民法院以此為指導(dǎo)，常態(tài)化開展“法官進(jìn)網(wǎng)格”工作，將訴前調(diào)解送到了群眾的田間地頭。
2021年3月3日，全市政法隊伍教育整頓動員部署會議召開，四平市、縣兩級政法隊伍教育整頓正式啟動。全市政法各單位圍繞“三大主題”“四項任務(wù)”“三個環(huán)節(jié)”，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，規(guī)定動作一個不少、關(guān)鍵舉措一條不缺、相關(guān)要求一項不松，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好政法隊伍教育整頓這一重大政治任務(wù)。
四平各縣（市、區(qū)）政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨中央和省、市決策部署，上下齊抓、條塊聯(lián)動，敢于擔(dān)當(dāng)作為，忠誠履職盡責(zé)。
在梨樹縣，為進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加強(qiáng)訴源治理，推進(jìn)社會治理能力現(xiàn)代化，梨樹縣人民法院制發(fā)了《開展“員額法官進(jìn)網(wǎng)格”工作實(shí)施方案》，第一批制作了180個網(wǎng)格法官公示板，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯“曬出”駐“格”法官手機(jī)號和微信號，讓群眾輕松享用“法律服務(wù)大餐”。
如今，梨樹縣法院建立了輻射24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、304個行政村、2810個村民小組（社區(qū)）的司法服務(wù)網(wǎng)格。全院38名法官全部下沉到網(wǎng)格中，確保每個網(wǎng)格都有一名法官對接，把矛盾化解在基層，從源頭上減少訴訟增量。
機(jī)制的建立是四平市政法隊伍教育整頓的成效之一，也確實(shí)為當(dāng)?shù)匕傩諑砹藢?shí)實(shí)在在的幫扶。
2021年10月，伊通滿族自治縣莫里鄉(xiāng)施家村王氏母女之間發(fā)生土地糾紛，女兒沖動之下將汽油澆到自己及母親身上，險些釀成大禍。“啄木鳥小分隊”通過摸排發(fā)現(xiàn)后，立即聯(lián)系村屯干部、鄉(xiāng)土地所，對母女二人的土地重新測量，通過公開透明的方式予以劃分，最終母女二人均心服口服，解開了心結(jié)。
2020年4月，伊通滿族自治縣“矛盾糾紛排查啄木鳥小分隊”成立，專門負(fù)責(zé)排查可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的矛盾糾紛及各類安全風(fēng)險隱患。其組織架構(gòu)為“3+N”，即以1名包村民警、1名駐村輔警、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部為主體，全縣1209個屯長、38個委主任為機(jī)動力量。全縣共有196個村和社區(qū)，就組成了196支“啄木鳥小分隊”。
2021年5月24日，四平市在伊通滿族自治縣召開現(xiàn)場會，聽取了伊通鎮(zhèn)派出所關(guān)于“五類”風(fēng)險隱患排查的介紹，又到轄區(qū)內(nèi)建國村現(xiàn)場查看。建國村駐村輔警孫英華介紹說：“對群眾反映或排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾糾紛，我們村的‘啄木鳥小分隊’積極組織調(diào)處化解。對各種不安定因素，提出預(yù)警和處置建議?！?
一年來，“啄木鳥小分隊”共排查化解“五類”安全風(fēng)險隱患3791個，其中，涉及政治安全領(lǐng)域86個、社會穩(wěn)定領(lǐng)域1106個、公共安全領(lǐng)域706個、隊伍管理領(lǐng)域238個、各類矛盾糾紛1655個。從2020年8月至今，全縣未發(fā)生命案，刑事、治安發(fā)案同比分別下降14.1%和15.2%，交通事故同比下降24%。
與伊通滿族自治縣“啄木鳥小分隊”比肩的是鐵東區(qū)“矛盾糾紛幫幫團(tuán)”。這些日子，四平市鐵東區(qū)山門鎮(zhèn)的村民呂某，感覺心情可暢快了，纏繞在他心頭七八年的“死疙瘩”終于解開了。而“矛盾糾紛幫幫團(tuán)”也大大松了一口氣，多年的上訪積案解決了！
2012年，山門鎮(zhèn)某公司征地，呂某對被占地面積、應(yīng)得補(bǔ)償?shù)葐栴}存在異議，于是多次上訪，但都未能得到滿意答復(fù)。為化解此矛盾，鐵東區(qū)司法局指派“矛盾糾紛幫幫團(tuán)”進(jìn)行調(diào)解?！皫蛶蛨F(tuán)”派出了由平南司法所、山門派出所及律師組成的調(diào)解小組，通過“背對背”的方式，分別對呂某、征地公司、鎮(zhèn)政府進(jìn)行單獨(dú)調(diào)解，并多次召開調(diào)解會，居中主持調(diào)和。前后歷時半年多時間，到2020年4月，最終確定了三方滿意的處理方案，簽署了調(diào)解協(xié)議。5月，協(xié)議履行完畢。
2014年，鐵東區(qū)第一個“矛盾糾紛幫幫團(tuán)”在平南街道成立，并且形成了一種工作機(jī)制，“幫幫團(tuán)”由鐵東區(qū)司法局牽頭，街道黨工委書記為團(tuán)長，公安局、檢察院、法院、司法局副職為副團(tuán)長，平南司法所、派出所、各社區(qū)工作人員及社區(qū)“五老”共同組成綜合性矛盾調(diào)處中心?！皫蛶蛨F(tuán)”的成員懂法律、通人情、熟習(xí)俗、有權(quán)威，他們緊緊圍繞排查、化解、防范3個環(huán)節(jié)，堅持預(yù)防為主、分類處置的原則，扎實(shí)做好各類矛盾糾紛的預(yù)防和化解工作。
截至目前，共受理調(diào)處了各類民間糾紛200余件，其中，書面調(diào)解53件，調(diào)解成功率達(dá)到99%以上，協(xié)議履行率達(dá)到100%。政法隊伍教育整頓期間，開展矛盾糾紛排查化解專項行動，共計排查711人次，預(yù)防矛盾糾紛27件，調(diào)解案件5件，調(diào)解成功率100%。
在四平，“法官進(jìn)網(wǎng)格”“啄木鳥小分隊”“矛盾糾紛幫幫團(tuán)”等工作模式在全市范圍內(nèi)得到大力推廣，正逐漸成為四平政法系統(tǒng)為民服務(wù)的響亮品牌。
“人民群眾對美好生活的向往，就是政法隊伍前進(jìn)的不竭動力。”四平市委副書記、政法委書記陳德明說，今后，全市政法機(jī)關(guān)將切實(shí)把實(shí)事做得更接地氣、更暖人心，切實(shí)把為民實(shí)踐活動辦好、辦實(shí)、辦出成效。
主辦單位: 中共吉林省委政法委員會 吉ICP備10201797號-3
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