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新時(shí)代新征程·楓橋經(jīng)驗(yàn)新實(shí)踐
譜寫(xiě)“楓”景“庭”好“四部曲”——長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)人民法院奢嶺人民法庭推動(dòng)基層矛盾糾紛源頭化解工作綜述


    近年來(lái),長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)人民法院奢嶺人民法庭堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)新實(shí)施“苔花工程”,扎實(shí)推動(dòng)基層矛盾糾紛源頭化解,以“暖、解、入、走”四字工作法譜寫(xiě)“楓”景“庭”好四部曲,取得顯著成效。奢嶺人民法庭先后獲評(píng)“長(zhǎng)春市委政法委人民滿意政法單位”“吉林省政法系統(tǒng)文明窗口單位”“吉林省人民法庭達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)示范人民法庭”“吉林省法院奮進(jìn)新征程建功新時(shí)代先進(jìn)集體”等稱號(hào)。
    彰顯“暖”,譜好“黨建+三張牌”主題曲。針對(duì)轄區(qū)企業(yè)較多的實(shí)際情況,奢嶺人民法庭以黨建為引領(lǐng),成立了“涉企糾紛治理服務(wù)中心”,與雙陽(yáng)區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合建立了服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)作機(jī)制,為重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目提供“一對(duì)一”風(fēng)險(xiǎn)防范服務(wù)、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”法律咨詢;開(kāi)辟訴訟服務(wù)“綠色通道”,印發(fā)《致小微企業(yè)負(fù)責(zé)人的一封信》《司法服務(wù)承諾書(shū)》,實(shí)現(xiàn)涉小微企業(yè)簡(jiǎn)易案件快立、快審、快執(zhí),駛?cè)搿翱燔?chē)道”;結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”“優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境”等重點(diǎn)工作,在婦女節(jié)、兒童節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)走進(jìn)企業(yè)、工會(huì)、社區(qū),開(kāi)展系列黨建法治文化活動(dòng),將司法服務(wù)送到百姓“家門(mén)口”;在立案窗口開(kāi)通專門(mén)面向老、殘、婦、幼、軍等特殊群體的愛(ài)心服務(wù)窗口,安排專人指導(dǎo)當(dāng)事人網(wǎng)上立案,并提供訴訟材料復(fù)印等便民服務(wù);公開(kāi)法官接待電話,24小時(shí)待機(jī),隨時(shí)提供法律咨詢與幫扶服務(wù);與區(qū)法律援助中心合作,派駐律師每月兩次在法庭為特殊群體當(dāng)事人提供法律援助服務(wù);設(shè)置“愛(ài)心驛站”,為環(huán)衛(wèi)工人和群眾提供休息場(chǎng)所,讓“小驛站”釋放“大溫暖”。
    落實(shí)“解”,譜好訴源治理和諧曲。奢嶺人民法庭主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的多部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)基層治理大格局,建立“1+5+N”多元糾紛解決體系,與司法所、派出所建立“一庭兩所”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)共建工作機(jī)制,根據(jù)糾紛類型及特點(diǎn)進(jìn)行分流、分類、分級(jí)委派調(diào)解,從源頭減少訴訟增量;全面做好當(dāng)事人訴前引導(dǎo)工作,在立案窗口顯著位置擺放公示訴前人民調(diào)解告知書(shū),從免交訴訟費(fèi)用的角度,引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇成本較低、對(duì)抗性較弱、有利于修復(fù)關(guān)系的訴前調(diào)解途徑化解糾紛;結(jié)合轄區(qū)自然村人口實(shí)際和民族特色,多次開(kāi)展人民調(diào)解員培訓(xùn)、普法宣傳、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮五星村、新民村、新勝村、王西村四處“無(wú)訟村”和前城村趙屯“無(wú)訟屯”示范點(diǎn)的引領(lǐng)作用,力爭(zhēng)做到“小事不出村、矛盾不成訟”。
    注重“入”,譜好“苔花工程”進(jìn)行曲?!疤üこ獭笔且匀嗣穹ㄍ檩d體的基層司法服務(wù)工作模式。依托“苔花工程”,奢嶺人民法庭從提升司法效能“入手”,組建4個(gè)“駐村微法庭”,增設(shè)2個(gè)“百姓說(shuō)事”“法官說(shuō)法”便民工作站和4個(gè)巡回審判點(diǎn),依托智能化辦公應(yīng)用,引導(dǎo)群眾通過(guò)指尖上的“移動(dòng)微法院”,足不出戶完成網(wǎng)上立案、線上繳費(fèi),為群眾訴訟減負(fù),讓法官辦案提速;與執(zhí)行局、行政庭、審判管理辦公室組成駐村聯(lián)合工作隊(duì),深入轄區(qū)37個(gè)行政村和5個(gè)社區(qū)走訪對(duì)接,通過(guò)加入群眾微信群、懸掛干警公示牌、發(fā)放便民服務(wù)卡、印發(fā)《致父老鄉(xiāng)親的一封信》等方式,精準(zhǔn)問(wèn)需,對(duì)接群眾司法訴求;傾心打造“家門(mén)口”的法庭,在春耕秋收時(shí)節(jié)設(shè)立“農(nóng)忙法庭”,與村委會(huì)建立“村干部吹哨、法官報(bào)到”的動(dòng)態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,深入田間地頭、村民家中,解決群眾的“急難愁盼”問(wèn)題,讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
    突出“走”,譜好司法為民交響曲。奢嶺人民法庭針對(duì)執(zhí)行案件“查人難、找物難”的現(xiàn)狀,與村(社區(qū))建立了“執(zhí)行+網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)執(zhí)行工作機(jī)制,聘任37名村干部、網(wǎng)格員為查人找物聯(lián)絡(luò)員,充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟優(yōu)勢(shì),協(xié)助開(kāi)展執(zhí)行送達(dá)、查人找物工作;加強(qiáng)與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、人民調(diào)解員等的聯(lián)絡(luò)和走訪對(duì)接,排查梳理苗頭性、趨勢(shì)性矛盾隱患,主動(dòng)向轄區(qū)黨委、政府匯報(bào)矛盾糾紛化解的分析研判情況,推動(dòng)矛盾糾紛化解在萌芽。
    “楓橋經(jīng)驗(yàn)”歷久彌新。長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)人民法院奢嶺人民法庭將繼續(xù)抓實(shí)“公正與效率”工作主題,積極創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”,切實(shí)提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平,為雙陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的司法保障。

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