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惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。

 
黨的十九大以來，吉林省政法系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，按照黨中央和省委關(guān)于全面深化改革的決策部署，圍繞更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，勇于探索、大膽創(chuàng)新，賦能政法工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，一大批創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和改革亮點(diǎn)噴涌而出，全省政法改革呈現(xiàn)出“大潮奔涌逐浪高”的壯闊景象，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的法治保障。

為深入貫徹省委政法工作會(huì)議精神，更好發(fā)揮典型案例一石激浪、以點(diǎn)帶面的示范引領(lǐng)作用，營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，推動(dòng)政法工作提質(zhì)增效，即日起，“平安吉林”將陸續(xù)選登全省政法系統(tǒng) “十大改革創(chuàng)新典型案例”，敬請(qǐng)關(guān)注。

構(gòu)建府院聯(lián)動(dòng)新格局
集聚創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能

省高級(jí)人民法院

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病?！睘槌浞职l(fā)揮行政機(jī)關(guān)的組織優(yōu)勢和司法機(jī)關(guān)的專業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)矛盾爭議由個(gè)案協(xié)調(diào)、事后化解向源頭預(yù)防、前端治理延伸，省高級(jí)人民法院主動(dòng)協(xié)調(diào)省人民政府創(chuàng)新建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為促進(jìn)司法、行政良性互動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)法治吉林、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

2020年1月，省政府與省法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》，圍繞法治政府建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新、推進(jìn)破產(chǎn)案件辦理、完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制、優(yōu)化營商法治環(huán)境等方面，在全省形成全層級(jí)覆蓋、寬領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)、常態(tài)化運(yùn)行的府院聯(lián)動(dòng)工作大格局。

抓源頭、治根本。聯(lián)合省政府建立行政爭議源頭預(yù)防化解“1+7”工作機(jī)制，全省三級(jí)法院全部成立行政爭議協(xié)調(diào)化解中心，三年共受理訴前爭議5403件，化解3169件，化解率從2020年46%上升到目前68%，全省法院新收一審行政訴訟案件與2019年相比下降22%，非訴執(zhí)行審查案件下降59%。

請(qǐng)進(jìn)來、走出去。全省法院引入559家社會(huì)調(diào)解組織2922名調(diào)解人員，設(shè)立331個(gè)調(diào)解工作室，訴調(diào)中心全部進(jìn)駐、接入本地綜治中心或矛調(diào)中心。建立“法官進(jìn)網(wǎng)格”“普法七走進(jìn)”工作機(jī)制，開展“無訟社區(qū)”“無訟村屯”創(chuàng)建活動(dòng)，2021年訴前化解矛盾糾紛18.6萬件，調(diào)解成功率87.7%，訴前調(diào)解導(dǎo)出率58.4%，法院主導(dǎo)型解紛機(jī)制有效融入社會(huì)治理大格局。

強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境。建立“2+2”破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)15家有發(fā)展前景的企業(yè)通過重整走出困境，幫助2.7萬名員工穩(wěn)住就業(yè)。服務(wù)法治政府建設(shè)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率從2019年的21.1％提升到2021年的80.4％，今年已達(dá)到100％。行政機(jī)關(guān)敗訴率從2019年的24.8％下降到目前的19.9％，全省裁執(zhí)分離率從2019年的55％提升到2021年的100％。持續(xù)推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)和提升行動(dòng)，“辦理破產(chǎn)、執(zhí)行合同、保護(hù)中小投資者”三項(xiàng)指標(biāo)排名實(shí)現(xiàn)大幅提升，“執(zhí)行合同、保護(hù)中小投資者”兩項(xiàng)指標(biāo)已進(jìn)入全國標(biāo)桿行列。

2021年5月，府院聯(lián)動(dòng)由“一府一院 ”擴(kuò)展到“一府兩院”，省第十二次黨代會(huì)對(duì)工作成效給予了高度肯定，府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制在助力譜寫法治吉林建設(shè)的道路上立足更高起點(diǎn)、錨定更高目標(biāo)，必將越走越實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為吉林高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。