姚興家，男，漢族，1969年8月出生，1987年10參加工作，中共黨員，研究生學歷，法學碩士學位。歷任吉林省軍分區(qū)戰(zhàn)士，長春市公安局巡警支隊、刑警支隊科員、副主任科員，省公安廳刑事偵查局有組織犯罪偵查隊主任科員，吉林省警察學院駕訓中心副主任，吉林省監(jiān)獄管理局獄內偵查處副處長、處長。
參加工作以來，姚興家同志一直以對黨的絕對忠誠、對人民的無限熱愛、對事業(yè)的執(zhí)著追求，做到政治堅定、立場鮮明、方向正確；以精湛的刑偵經驗和辦案技能、硬實的工作作風和實戰(zhàn)能力，屢破奇案、屢立戰(zhàn)功，先后被吉林省軍分區(qū)司令部、長春市公安局榮記7次個人三等功，被省公安廳榮記2次個人二等功，并被評為吉林省優(yōu)秀人民警察、吉林省優(yōu)秀巡警。2018年因在掃黑除惡專項斗爭中貢獻突出，被司法部評為全國監(jiān)獄工作先進個人，榮立個人一等功1次。
掃黑除惡專項斗爭以來，該同志政治站位高，勇于擔當，忠誠履行職責、踐行使命，帶領全省監(jiān)獄參戰(zhàn)民警，立足掃黑除惡第二戰(zhàn)場，斷腕攻堅，打贏了掃黑除惡一場場硬仗、勝仗。得到全國掃黑辦、中央掃黑除惡督導組和吉林省委省政府領導的高度評價和重要批示。吉林省監(jiān)獄管理局2018年被評為全國掃黑除惡先進集體，2018年、2019年連續(xù)兩年被評為全省掃黑除惡先進集體，為掃黑除惡專項斗爭取得勝利作出了突出貢獻。
政治擔當，他扛起了全省監(jiān)獄掃黑除惡先鋒的大旗
2018年初，姚興家被局黨組任命省監(jiān)獄局掃黑除惡辦公室負責人（兼），面對這份神圣的使命和沉甸的擔子，他發(fā)誓一定不辜負黨組織的信任和考驗，不辜負全省民警職工的厚望和重托，“堅決打贏掃黑除惡專項斗爭戰(zhàn)役，保證我省監(jiān)獄系統(tǒng)進入全國監(jiān)獄先進行列！”誓言擲地有聲，行動雷厲風行。作為“打黑”的老兵，他敏銳地認識到，在押罪犯是掌握黑惡線索的重點領域和特殊人群，是深挖黑惡線索不可多得的“富礦”。于是，在罪犯中擠干挖凈黑惡犯罪線索，成為他主攻方向和重要遵循。他親自組織制定方案，精準對焦深挖線索渠道和方式，指導全省監(jiān)獄采取有效措施廣泛宣傳發(fā)動，提出花錢買線索新理念，在局領導支持下，投入40余萬元給每名罪犯充值10元親情電話卡深挖線索；用足用好獎勵機制，對14人次舉報有功罪犯獎金合計35萬元。他當年就用自己實際行動實現(xiàn)了誓言，吉林省監(jiān)獄管局作為全國監(jiān)獄唯一被評為全國掃黑除惡先進集體。3年來，全省罪犯檢舉揭發(fā)有價值線索925條，其中涉黑涉惡線索339條，立案28起，4起列為中央掃黑除惡督導組督辦、1起列為公安部督辦、3起列為省公安廳督辦。真正成為全省掃黑除惡專項斗爭一支不可忽視、不可替代的重要力量。
睿智善謀，他開創(chuàng)了掃黑除惡獄內偵查大的格局
他有勇有謀，善于運用法治思維和方式，創(chuàng)新斗爭新新理念和新機制，構建監(jiān)獄“大偵查”格局，開辟了監(jiān)獄系統(tǒng)獄內偵查工作先河。為解決監(jiān)獄獄外偵查權存在的法定短板和瓶頸問題，積極與公安機關協(xié)調，在局領導的大力支持下，與省公安廳建立兩警協(xié)作機制，達成10項兩警共識，聯(lián)合印發(fā)《關于進一步深化警務協(xié)作工作的意見》；為破解涉黑案件所涉保護傘核查問題，積極與省紀委監(jiān)委建立線索核查專報通道，創(chuàng)建“兩監(jiān)協(xié)作”機制，實現(xiàn)了由單一工作向聯(lián)合作戰(zhàn)轉變；建立兩級核查機制，形成信息分析、數(shù)據(jù)整理、甄別研判、督辦反饋等流程模式，提高了線索成案率；尤其是他指導所制作的筆錄和證據(jù)規(guī)范嚴謹且質量高，被相關部門直接作為證據(jù)進行立案、偵查、起訴、審判；為解決新冠肺炎疫情給掃黑除惡工作帶來的影響，建立網(wǎng)絡提審和監(jiān)獄代為提審機制，為全國辦案部門提供線上和代為提審300余人次；為解決民警專職專人不專能問題，創(chuàng)新建立培訓機制，采取課堂培訓、掛職培訓、以案代訓、課題攻堅等多種形式，先后培訓業(yè)務骨干2000余人次。強化理論調研指導和成果轉化，親自組織的調研課題有2項被吉林省法學會列為重點立項研究課題，其中1項列為司法部重點立項研究課題，為監(jiān)獄系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭提供了理論遵循和實踐支撐。組織制定了全省監(jiān)獄黑惡線索常態(tài)排查機制和《吉林省監(jiān)獄涉黑、涉惡罪犯管理辦法（試行）》。3年來，在他的科學指揮和精準調度下，全省監(jiān)獄聯(lián)合或協(xié)助16個省市自治區(qū)236個市縣辦案部門調查取證黑惡案件相關人員2186人次；派出民警參加公安、監(jiān)委等機關偵辦案件200余人次，為助力掃黑除惡取得勝利做出了監(jiān)獄機關應有貢獻。
縝密核查，他夯實了黑惡線索轉化黑惡案件的鐵證
3年來，他注重線索和案件質效，努力把一個個黑惡線索轉化成黑惡犯罪案件。他在辦案中充分發(fā)揮監(jiān)獄獄內偵查和教育心理疏導、親情幫教等職能優(yōu)勢，突破重要關鍵涉案人員心理防線，夯實證據(jù)，為多起重大涉黑涉惡案件定性起到了決定性作用。他帶隊與公安機關聯(lián)合偵破了中央督導組督辦的張永福涉黑犯罪團伙案件，成功打掉32名涉黑罪犯和43名“保護傘”；偵破了由監(jiān)獄罪犯舉報松原市張氏家族涉黑涉惡犯罪團伙案件，成功打掉20余名黑惡勢力犯罪團伙；偵破了由監(jiān)獄罪犯舉報以新疆籍庫某為首的一個涉黑犯罪團伙，10余年盤踞在長春市主要商圈進行盜、搶、騙和向大學新疆籍、外國籍學生販賣毒品涉黑犯罪案件，現(xiàn)主要涉嫌犯罪成員全部歸案。與省監(jiān)委聯(lián)合辦理了3起中央掃黑除惡督導組督辦的涉黑犯罪案件，在調查取證、留置談話等方面為案件突破起到了關鍵作用，得到紀委監(jiān)委領導的充分肯定。他從一個罪犯3頁零碎的檢舉信中，研判出涉嫌重大涉黑團伙犯罪線索，通過線索核查，形成3冊近600頁的卷宗，成功挖出了1名隱藏在監(jiān)獄里多年的“黑社會老大”。2020年在全國公安系統(tǒng)“云劍”專項行動中，全省監(jiān)獄打響“命案線索大排查”攻堅戰(zhàn)，他指揮破獲4起監(jiān)獄在押罪犯隱瞞的命案：偵破1起監(jiān)獄罪犯參與地下黑彩賭博案件，聯(lián)合公安機關打掉12處地下黑彩窩點，追繳涉案金額3000余萬元。時任省委常委、政法委書記胡家福作出批示：“此案可以作為掃黑除惡專項斗爭典型案例”。
嘔心瀝血，他詮釋了無私奉獻成為掃黑除惡的楷模
3年來，該同志在掃黑除惡專項斗爭中，傾盡全心全力、付出艱難艱辛，沒有休過一個完整節(jié)假日，晝夜加班常常是連軸轉，除夕夜還在獄內與罪犯談話核實線索，以犧牲自己的休息和健康，換來掃黑除惡斗爭的豐碩成果。2020年4月起與省監(jiān)委等部門聯(lián)合辦理案件時，他連續(xù)7個多月沒休過一天，每天連續(xù)15個小時左右奮戰(zhàn)，長時間的超負荷負重，導致腰間盤突出病患，走路嚴重受阻，也沒有休息一天和醫(yī)治?；氐絾挝缓笾荒芤贿吙孔⑸涓事洞季徑馓弁?，一邊堅持工作，實在疼痛忍不住了，就躺在備勤室床上指揮工作。2020年9月10日，由于病情嚴重惡化，被緊急送往醫(yī)院，經診斷為腰椎間盤多塊髓核脫落嚴重壓迫神經，并緊急手術治療。住院治療期間，他始終沒有停止工作，隨時聽取案情匯報，與專案民警在病床研究案情，沒有完全康復后就返回崗位，帶領專案民警遠赴各地調查取證，置個人安危不顧，為全省監(jiān)獄民警樹立學習的楷模。
主辦單位: 中共吉林省委政法委員會 吉ICP備10201797號-3
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