為深入推進(jìn)平安建設(shè),提升基層社會(huì)治理水平,扶余市綜治中心堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,打造“一站式”矛盾糾紛化解平臺(tái),切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感、滿意度。
扶余市綜治中心是于2020年12月成立的隸屬于市委政法委的事業(yè)單位,負(fù)責(zé)指導(dǎo)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心,394個(gè)村(社區(qū))級(jí)綜治中心的矛盾糾紛調(diào)解工作。三級(jí)綜治中心整合各方解紛資源,綜合運(yùn)用多樣化手段化解矛盾糾紛,實(shí)行主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、接訴即辦、閉環(huán)管理,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”。
2024年7月,按照省委政法委要求,扶余市綜治中心進(jìn)行了改擴(kuò)建,改擴(kuò)建后面積達(dá)910平方米,進(jìn)駐法院、公安、信訪等多個(gè)部門,設(shè)有“一廳兩中心六個(gè)功能室N個(gè)窗口”,市人民法院速裁法庭同時(shí)入駐綜治中心。扶余市綜治中心是集信訪調(diào)處、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、法律咨詢、仲裁訴訟等功能于一體的“一站式”社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心。自2024年年初以來,累計(jì)受理矛盾糾紛907件,化解率達(dá)95.4%。目前,市綜治中心發(fā)揮全量收集、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核督導(dǎo)、研判分析等工作效能,形成了“綜合接待、分流辦理”和“窗口受理、專業(yè)化解、訴訟兜底”模式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各類社會(huì)矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”,是扶余市委、市政府堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的具體實(shí)踐。
2024年,扶余市鐵西街道施工方與居民因門前修建植樹臺(tái)一事未達(dá)成一致。居民認(rèn)為門前植樹臺(tái)應(yīng)該與施工進(jìn)度一致,一起修建完成,而施工方故意刁難,不給修建門前植樹臺(tái);施工方則稱道路設(shè)計(jì)沒有植樹臺(tái),不能修建,否則將不能通過上級(jí)驗(yàn)收。雙方因此爭(zhēng)執(zhí)不休,各不讓步。市綜治中心組織道西社區(qū)網(wǎng)格員進(jìn)行了實(shí)地走訪,網(wǎng)格員和派出所民警對(duì)雙方進(jìn)行了調(diào)解,工作人員采取“背對(duì)背”+“面對(duì)面”的調(diào)解模式,動(dòng)之以情進(jìn)行勸導(dǎo)降溫,向雙方講解相關(guān)法律條款,以及這種行為升級(jí)后產(chǎn)生的法律后果,使居民及施工方冷靜解決問題。同時(shí),傾聽雙方訴求,合理的予以支持,不合理的及時(shí)糾正勸導(dǎo),引導(dǎo)雙方將問題解決在合情、合理、合法范圍之內(nèi),最終成功化解了這次矛盾糾紛。
扶余市綜治中心依托“雪亮工程”,發(fā)揮綜治信息、視頻指揮、視頻會(huì)議三個(gè)分平臺(tái)作用,完成全市的人、地、事、組織的基礎(chǔ)信息錄入工作,實(shí)現(xiàn)了公共信息資源匯集、分析、研判功能。同時(shí),按照松原市綜治中心建立健全的各級(jí)矛調(diào)組織工作體系、專家?guī)旌兔{(diào)工作臺(tái)賬錄入功能進(jìn)行日常工作;通過公共視頻點(diǎn)位監(jiān)控資源,實(shí)現(xiàn)可視化應(yīng)急調(diào)度指揮;通過覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的視頻聯(lián)網(wǎng)會(huì)議系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)工作部署、視頻調(diào)解、法律專家在線服務(wù)等功能。三個(gè)分平臺(tái)的綜合運(yùn)用,可以為重大事項(xiàng)做好應(yīng)急指揮,及時(shí)調(diào)度,快速處理。
扶余市充分發(fā)揮黨委總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,由市委政法委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員負(fù)責(zé)工作統(tǒng)籌、政策指導(dǎo),協(xié)調(diào)責(zé)任部門履職,凝聚各方合力,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員兼任綜治中心主任,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)解力量,發(fā)揮志愿者、能人、鄉(xiāng)賢及“五老”人員作用,加大人力、物力、財(cái)力投入,不斷提升化解矛盾糾紛的能力和水平,形成了共建共治共享的良好局面。
綜治中心作為基層治理的重要平臺(tái),在整合資源、科技賦能、踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”等方面發(fā)揮了重要作用。綜治中心建設(shè)是一項(xiàng)長期而系統(tǒng)的工程,需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。今后,扶余市將繼續(xù)加強(qiáng)綜治中心建設(shè),加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處化解工作,為建設(shè)更高水平的平安扶余貢獻(xiàn)力量。
主辦單位: 中共吉林省委政法委員會(huì) 吉ICP備10201797號(hào)-3
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