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從“單打獨斗”向“多元共治”、從“程序結(jié)案”向“實質(zhì)化解”轉(zhuǎn)變——
打好基層治理“組合拳”

自2024年10月以來，長春市南關(guān)區(qū)檢察院采取“常駐+輪駐”模式實質(zhì)化入駐轄區(qū)綜治中心，借助綜治中心平臺統(tǒng)籌各方資源，從“單打獨斗”向“多元共治”、從“程序結(jié)案”向“實質(zhì)化解”轉(zhuǎn)變，在基層治理工作中打出了卓有成效的“組合拳”。

建立和諧共治“朋友圈”，依托“檢調(diào)對接”機制繪制“同心圓”

“2024年10月，在接受綜治中心工作任務(wù)之初，受限于慣有的辦案思維，一邊苦于無從下手，一邊又急于求成。經(jīng)過半年多的打磨，我很快找到了切入口，并總結(jié)出行之有效的工作方法?！蹦详P(guān)區(qū)檢察院派駐區(qū)綜治中心負責(zé)人陳媛媛說。

在綜治中心工作一段時間后，陳媛媛意識到，綜治中心的工作涉及基層治理方方面面，問題也林林種種，僅靠檢察機關(guān)的力量很難解決所有問題。于是，她產(chǎn)生了建立檢調(diào)對接機制的想法，并積極著手擬定文件框架。今年4月2日，該院《關(guān)于建立檢調(diào)對接機制的實施意見》正式落地?！敖酉聛?，我們將與檢察官們一道努力，使基層群眾矛盾‘一站式’化解走深走實，全面提升南關(guān)區(qū)綜治工作整體水平?！遍L春市南關(guān)區(qū)綜治中心主任周冬冬說。

依托聯(lián)動調(diào)解“六尺巷”工作法，握緊基層治理“金鑰匙”

2023年8月，王某因不服法院駁回其要求某保險公司賠償?shù)脑V訟請求，向上級法院申請再審被駁回，而后向長春市南關(guān)區(qū)人民檢察院申請監(jiān)督。
此時，正值南關(guān)區(qū)綜治中心籌備階段。為提前適應(yīng)綜治中心工作，承辦檢察官陳莉放棄簡單易操作的不支持監(jiān)督申請方案，從矛盾化解的角度出發(fā)，將促成和解、息訴罷訪作為該案的努力方向。
為此，陳莉多次到金融管理部門咨詢相關(guān)政策規(guī)定，同時針對案件召開公開聽證會。會后，陳莉又主動與某保險公司聯(lián)系，從維護保險公司品牌形象與增進群眾對保險行業(yè)信賴和認可的角度開展釋法說理，使保險公司同意和解。

2024年10月11日，王某向南關(guān)區(qū)人民檢察院遞交了《和解協(xié)議》，該案最終以終結(jié)審查的方式結(jié)案?！皩ⅰ呦铩ぷ鞣椒涞綄嵦?，將‘楓橋經(jīng)驗’傳承下去，是對新時代檢察官的專業(yè)和智慧的雙重考驗。”陳莉說。

立足信訪案件“破三難”，打好群眾工作“組合拳”

唐俊杰是南關(guān)區(qū)檢察院輪駐綜治中心的檢察官。他雖然在刑事檢察部門工作多年，但對控申工作來說卻是新手。今年3月4日，王大爺來到南關(guān)區(qū)綜治中心檢察服務(wù)工作室向唐俊杰求助：他多年前打了一場民事債務(wù)官司。案件進入執(zhí)行階段后，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人根本沒有可供執(zhí)行的財產(chǎn)。禍不單行，兩年前，被執(zhí)行人離世，被執(zhí)行人的兒子正在監(jiān)獄服刑，想要追回欠款，簡直難如登天。2024年5月，事情迎來了轉(zhuǎn)機。王大爺?shù)弥粓?zhí)行人的妻子獲得了一筆司法賠償，于是他再次向法院申請執(zhí)行。

為徹底解開王大爺?shù)男慕Y(jié)，承辦檢察官唐俊杰經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)后，決定在綜治中心開展一場簡易聽證。今年3月6日，聽證會召開。唐俊杰結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定和執(zhí)行裁定內(nèi)容，用通俗易懂的語言進行釋法說理。隨后，聽證員則從專業(yè)律師的角度出發(fā)，針對王大爺提出的問題進行解答，并設(shè)身處地地向王大爺提出了一系列切實可行的建議。聽完唐俊杰和律師耐心細致的講解后，王大爺感慨地說：“唐檢察官對我可真耐心，我沒整明白的事兒，愣是給我講順氣了，我以后不再折騰了?！?

據(jù)悉，自南關(guān)區(qū)檢察院檢察服務(wù)工作室入駐區(qū)綜治中心以來，共化解勞動爭議案件148件，開展信訪接待52次，法律咨詢40余次，進行法治宣傳10余場，訴前調(diào)解8件，刑事和解10件，開展司法救助1人次。