5月的白山市,青山疊翠,村落如畫。在靖宇縣景山鎮(zhèn)村民李大娘家的土炕上,靖宇縣人民法院景山人民法庭法官?gòu)堨o正捧著民法典,用東北“嘮嗑”的方式講解土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解案例:“王大爺家那畝地為啥判給孫子種?這得掰扯掰扯農(nóng)村土地承包法……”坐在炕沿上的趙大姐聽得直點(diǎn)頭:“比看電視普法聽得明白!”這場(chǎng)持續(xù)了2個(gè)小時(shí)的“炕頭微黨課”,正是靖宇縣人民法院開展“炕頭普法”活動(dòng)的一個(gè)縮影。
黨旗飄在普法一線
景山人民法庭全體黨員在東北抗聯(lián)精神的滋養(yǎng)下,組建了“紅心普法小隊(duì)”,將主題黨日活動(dòng)“搬”到農(nóng)戶炕頭。
“我們要求黨員法官開展‘炕頭微黨課’,讓‘三會(huì)一課’接上鄉(xiāng)土氣?!本吧饺嗣穹ㄍネラL(zhǎng)張立文的工作日志中記錄著黨員法官的足跡:3月12日,張靜在亮甸子村調(diào)解贍養(yǎng)糾紛時(shí),順帶講解了老年人權(quán)益保障法;3月20日,張立文帶隊(duì)到田間地頭,用鋤頭丈量土地邊界的同時(shí),普及了相鄰權(quán)的法律規(guī)定。
“移動(dòng)黨支部”讓組織生活走出會(huì)議室。在李大娘家的炕頭上,張靜邊掰玉米棒邊講解民法典中的居住權(quán),張靜還說(shuō):“咱們老百姓遇事就得找法說(shuō)理!”張靜的話讓李大娘直拍大腿:“對(duì),我家宅基地糾紛也要走法律程序!”
從法條到家常的“翻譯術(shù)”
如何讓冰冷的法律條文變成熱乎的家常話?景山人民法庭創(chuàng)新“1+3+N”工作法,即由1名黨員法官牽頭,凝聚人民調(diào)解員、村網(wǎng)格員、老黨員3類基層力量,化解各類民生矛盾糾紛。
春耕前,法官在開展“炕頭普法”時(shí)發(fā)現(xiàn),某村兩戶村民因土地邊界不清鬧僵了。隨后,法庭立即啟動(dòng)“黨建聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制,組織黨員干警到現(xiàn)場(chǎng)勘查,丈量土地,在黨旗下一次性化解“一根壟”糾紛。調(diào)解書上的紅手印,比炕頭的窗花還要鮮艷。
“法官們盡心盡力地普及法律知識(shí),就是為了讓我們能夠生活得更幸福、更有保障。我們一定會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí),也非常歡迎法官們的到來(lái)!”看到法官多次走村入戶開展普法宣傳活動(dòng)的場(chǎng)景,某村村干部如是說(shuō)。為讓普法更“對(duì)癥”,景山人民法庭建立起“需求清單—支部接單—黨員領(lǐng)辦”閉環(huán)工作機(jī)制,通過(guò)走訪收集群眾需求,由黨支部制作“普法菜單”,再由黨員法官認(rèn)領(lǐng)“普法責(zé)任田”。今年一季度,景山人民法庭通過(guò)該工作機(jī)制就地化解了5起矛盾糾紛,調(diào)解成功率達(dá)80.76%,司法溫度在炕頭的煙火氣中悄然傳遞。
從“送法上門”到“育苗扎根”
張立文筆記本里記錄的“王大叔問(wèn)法律明白人咋當(dāng)”,催生了“炕頭育苗”工程。
為了讓“法律明白人”成為基層治理的行家里手,景山人民法庭聯(lián)合轄區(qū)派出所、司法所、村民委員會(huì)啟動(dòng)了“法律明白人”培養(yǎng)計(jì)劃,在40個(gè)行政村舉辦了“炕頭培訓(xùn)”,采用“案例教學(xué)+現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解”的模式,讓“法律明白人”盡快掌握法律知識(shí),提高依法辦事能力。
“要讓普法從‘輸血’變成‘造血’?!北种@樣的信念,黨員法官結(jié)對(duì)指導(dǎo)“法律明白人”,把主題黨日活動(dòng)開到村部會(huì)議室。村民趙大姐主動(dòng)申請(qǐng)當(dāng)普法聯(lián)絡(luò)員,她說(shuō):“跟著法官學(xué)了幾回,我也能給鄰居說(shuō)道說(shuō)道民法典里繼承那點(diǎn)事兒了!”從“法官講”到“村民講”的轉(zhuǎn)變,讓“法治種子”在黑土地上生根發(fā)芽,取得了“培養(yǎng)一個(gè)、帶動(dòng)一片”的治理效果。
暮色漸濃,李大娘家的炕上仍舊熱鬧。法官收拾普法手冊(cè)時(shí),趙大姐塞過(guò)來(lái)黏豆包:“下回再來(lái)咱家嘮嘮反家庭暴力法?!边@堂沒有講臺(tái)的法治課,不見條幅,卻見民心,這正是靖宇縣人民法院以“小炕頭”撬動(dòng)“大治理”的生動(dòng)實(shí)踐。
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