松原市前郭爾羅斯蒙古族自治縣人民法院緊扣新時代新任務(wù)新要求,堅持以人民為中心,立足司法審判實踐,積極探索多元化解矛盾糾紛新路子,通過搭建“多元化解平臺”、突出“法治宣傳引導(dǎo)”、強化“源頭防范”,有效提升金融糾紛化解工作實效。今年以來,前郭法院共受理金融類案件3033件,多元調(diào)解58件,撤訴258件。
搭建“多元化解平臺”,形成各方調(diào)解新格局。一是建立訴調(diào)對接機制。積極協(xié)調(diào)縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及律師事務(wù)所等行業(yè)單位成立金融糾紛調(diào)解專班,選聘各行業(yè)專業(yè)水平高、調(diào)解能力強的業(yè)務(wù)骨干96人為特邀調(diào)解員。依托全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心,建立訴調(diào)對接中心,通過人民法院調(diào)解平臺、訴訟服務(wù)站、跨域立案等媒介,將可調(diào)解的金融糾紛第一時間進行委派,高效便捷地解決金融糾紛。二是完善訴前調(diào)解機制。制定印發(fā)《簡化速裁快審案件程序規(guī)范》《訴前調(diào)解工作標準》《訴前調(diào)解工作細則》《人民調(diào)解員培訓指導(dǎo)準則》等規(guī)范文件,明確了訴前調(diào)解流程、司法確認、出具民事調(diào)解書等內(nèi)容,確保調(diào)解員工作有序有據(jù)。年初以來,訴前分流金融類案件51件,訴前調(diào)解成功案件5件,經(jīng)調(diào)解撤訴案件4件。三是落實“訪調(diào)”聯(lián)動工作機制??h法院作為前郭縣“薩日朗小組”成員單位,堅持深入基層,對排查出來的金融糾紛提前介入、多元調(diào)處。針對重大疑難矛盾糾紛,通過調(diào)處仍無法解決的矛盾,及時引導(dǎo)其通過仲裁、訴訟等法律手段進行處理,確保矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、穩(wěn)控得好、處理得當。
突出“法治宣傳引導(dǎo)”,促進依法理性維權(quán)。一是聚焦不同時段,“線上+線下”相融合。線上,制作發(fā)布《討薪記》《老王頭被騙記之我是“藥神”》等一系列微電影微視頻,通過曲折動人的情節(jié)、原生本色的演繹、法律法條的解讀,引導(dǎo)教育群眾防范風險。線下,結(jié)合“平安大走訪”精準高效開展社會面宣傳,發(fā)放宣傳材料2萬份,為群眾提供法律服務(wù)184次。二是聚焦不同領(lǐng)域,“普法+服務(wù)”相結(jié)合。強化法律宣傳,組織法官干警開展金融借款合同糾紛案件實務(wù)知識講座,通過案例分析、法律解讀、互動交流等環(huán)節(jié),向廣大群眾宣傳防范金融風險相關(guān)法律知識。深化助企服務(wù),結(jié)合企業(yè)關(guān)心的法律問題,組織45名員額法官與轄區(qū)45家企業(yè)建立“一對一”結(jié)對關(guān)系,提供法律服務(wù)咨詢,做好涉企金融矛盾源頭化解。三是聚焦不同群體,“法治+群體”相契合。關(guān)注“一老”,發(fā)布重點打擊六類養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例,并在老年人聚集的廣場、社區(qū)發(fā)放傳單、講解反詐特點,從源頭上減少老年人上當受騙的風險。教育“一小”,選派法官干警擔任全縣65家各類學校法治副校長,常態(tài)化開展防詐知識進學校法治講座直播活動,發(fā)放資料1萬余冊,提升未成年人防范金融詐騙的法律意識及自護意識。
強化“源頭防范”,打造基層治理新“楓”景。一是創(chuàng)建無訟村屯,排查矛盾解糾紛。前郭法院7個派出法庭積極發(fā)揮主體作用,密切聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心以及基層群眾性自治組織,建立起信息互通、資源共享、快速反應(yīng)的聯(lián)動機制,全面推進無訟村屯(社區(qū))創(chuàng)建工作,目前,已選樹掛牌無訟村(社區(qū))9個。二是設(shè)置巡回審判點,實現(xiàn)群調(diào)“零距離”。全縣共設(shè)置16個巡回審判點,通過構(gòu)建“法庭+司法所”“法庭+調(diào)解中心”“法庭+村委會”模式,推動司法資源向村鎮(zhèn)、社區(qū)下沉,實現(xiàn)法庭與鎮(zhèn)、村(社區(qū))在預(yù)防化解矛盾糾紛方面的良性互動,讓百姓不出村、不出門就能一站式、低成本、高效率化解糾紛。三是構(gòu)建解紛新機制,布局基層治理“大網(wǎng)格”。大力推進“員額法官進網(wǎng)格”工作,選派17名員額法官與轄區(qū)內(nèi)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、157個自然村、8個社區(qū)完成對接,協(xié)同網(wǎng)格員共同化解矛盾糾紛。今年以來,網(wǎng)格法官共計開展法治講座6場,提供法律咨詢145人次,解決基層群眾涉法涉訴問題39件,協(xié)同基層化解矛盾糾紛29件,其中金融糾紛5件。