七講一創(chuàng)丨基層綜治“小中心”平安建設(shè)“大作用”——輝南縣綜治中心建設(shè)走筆"/>
“俺們有啥政策鬧不懂的,鄉(xiāng)親鄰里有啥矛盾糾紛需要調(diào)和的,到這里就能及時(shí)化解,問個(gè)明白、討個(gè)公道”。提起現(xiàn)在的矛盾糾紛化解,在輝南縣綜治中心辦事的居民群眾爭(zhēng)相說出親身體會(huì)到的感受。
可以說,如今縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)綜治中心對(duì)社會(huì)治安、信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查化解等工作的規(guī)范化管理起到了積極推動(dòng)作用,筑牢了基層社會(huì)的平安基石。
“四室一廳”實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)綜治工作無縫對(duì)接。在輝南縣朝陽鎮(zhèn),一提起“四室一廳”,不少村民直伸大拇指。這里的“四室一廳”是朝陽鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立的心理咨詢(疏導(dǎo))室、法律咨詢室、矛盾糾紛調(diào)解室、來訪接待室和群眾辦事大廳。分別負(fù)責(zé)分流督辦、源頭預(yù)防及排查化解、應(yīng)急處置、宣傳普法、法律咨詢等方面工作,實(shí)行服務(wù)聯(lián)動(dòng)?!八氖乙粡d”人員力量、辦公設(shè)備、工作制度等健全完善,首問負(fù)責(zé)、全程協(xié)辦、排查化解、工作例會(huì)、考核獎(jiǎng)懲等工作制度明確了各自工作流程,健全了相互銜接的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了一個(gè)場(chǎng)所集中辦公,一套機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,一個(gè)平臺(tái)協(xié)作聯(lián)動(dòng),基本完成了規(guī)范化建設(shè)。
“以民為本”厚植以群眾為中心服務(wù)理念。“這里就像是全縣基層社會(huì)治理的‘大腦中樞’,筑牢了平安建設(shè)的第一道防線?!陛x南縣綜治中心主要負(fù)責(zé)人說。據(jù)介紹,在輝南縣城及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),綜治中心是指揮部,網(wǎng)格管理是落實(shí)單元,排查信息是溝通橋梁,綜治中心“中心+網(wǎng)格化+信息化”綜合模式的全面推行,在化解矛盾糾紛、防控違法犯罪、排除公共安全隱患、辦理便民服務(wù)事項(xiàng)等方面發(fā)揮了有效作用。目前,輝南縣綜治中心依托網(wǎng)格化管理模式,將全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、156個(gè)行政村劃分成690個(gè)網(wǎng)格,1045名網(wǎng)格員和156個(gè)村民調(diào)解委員會(huì)從群眾最盼望的小事做起,將矛盾走訪排查、調(diào)處化解和日常管理延伸到群眾中間,及時(shí)將各類矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
“群防聯(lián)動(dòng)”從坐等訴求到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題?!捌綍r(shí)的走訪巡查必不可少,這樣就能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題,解決矛盾?!背栨?zhèn)武家屯村網(wǎng)格長(zhǎng)王文軍介紹了日常工作。過去,鎮(zhèn)村干部都習(xí)慣在辦公室坐等群眾上門反應(yīng)訴求,但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治綜合工作模式的展開,源頭預(yù)防、受理處置場(chǎng)所都前移到了群眾產(chǎn)生矛盾的第一線,鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村輔警和村社干部、群眾齊參與,做到“網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責(zé)”,大大拉近了政府與群眾之間的距離。對(duì)此,朝陽鎮(zhèn)武家屯村的村民李倩感受頗深:“說實(shí)話,現(xiàn)在俺村鄰里關(guān)系都挺融洽的,治安也很太平,平時(shí)村里的網(wǎng)格員跑前跑后排查矛盾隱患、調(diào)解鄰里間的糾紛問題,俺們心里覺得挺踏實(shí)的?!?/span>
老張家多占了鄰居的地、老王家兩口子鬧矛盾、群眾有法律政策不懂需要答疑解惑……“這些事情看上去‘雞毛蒜皮’,一旦不能及時(shí)解決,小矛盾很可能會(huì)演變成大糾紛,所以每件小事俺們都當(dāng)成大事認(rèn)真處理?!睂?duì)于群防聯(lián)動(dòng)發(fā)揮的作用,網(wǎng)格員王文軍這樣理解。
基層矛盾抓“早”抓“小”,源頭調(diào)處方面,綜治中心網(wǎng)格員起到了不可或缺的作用。輝南縣1000余名網(wǎng)格員生活在網(wǎng)格,與片區(qū)群眾有鄰里基礎(chǔ),又因工作在網(wǎng)格,在為群眾跑腿的服務(wù)中增添了彼此的信任,網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生糾紛和矛盾后,他們往往能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),能與雙方當(dāng)事人“說上話”,并在談心中發(fā)現(xiàn)解決問題的關(guān)鍵所在,將矛盾糾紛及時(shí)化解在基層一線,真正讓群眾的心窩子暖起來,思想情緒穩(wěn)起來,平安幸福感升起來。
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